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有了“责任清单”还要有“问责清单”

2014-12-23 10:17:01 来源:中国矿业报 作者:苑广阔

有了“责任清单”,等于是告诉某个政府部门有些事情你必须得做,有些问题你必须得解决,因为这都是你不可推卸的责任;有了“责任清单”,也等于是告诉公众,当你需要办某件事情的时候应该去找哪个部门,而且这是对方必须给你办理的,否则就是推卸责任。如果按照一种理想化的设想,推行“责任清单”以后,政府部门的工作效率将大大提高,百姓办事的各项成本则会大大降低,办事速度将大大提升,这当然是公众所期待的。

但正如前面所说,这只是一种“理想化的设想”,未必就是现实。在笔者看来,有了“责任清单”,还应该有一份“问责清单”。就是如果某个政府部门或某个工作人员没有按照“责任清单”行事,在工作中仍旧存在推卸责任、敷衍老百姓的事情,就应该按照“问责清单”启动问责程序,追究当事人和当事部门的责任。从这一角度来说,“问责清单”是“责任清单”的保障,如果没有“问责清单”,“责任清单”就很难真正落到实处。

这就意味着,在政府机关推行“责任清单”的过程中,要建立和疏通公众的投诉渠道,当他们在办事过程中遭遇推诿扯皮、敷衍塞责等现象时,可以及时进行投诉,然后由相关部门启动问责程序,并将对涉事人员问责和处理的结果反馈给当事群众,让他们看到政府处理问题的决心和诚意。

如果说“简政放权”有助于实现从“全能政府”到“有限政府”的转变,那么“责任清单”制度的推行则有助于实现从“权力政府”到“责任政府”、“服务政府”以及“法治政府”的转变,是建设法治国家的重要体现。□

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