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净化黑臭河关键在规划

2015-3-17 9:59:26 来源:中国矿业报 作者:何旭

今年年初,成都市河渠污染治理捷报频传——城乡183条河渠截断下河“污”源,褪去黑臭旧颜;经过对213条河渠的综合治理,“两江”水质明显好转,2014年11月的环保监测数据显示,在58个断面水质中,Ⅰ-Ⅲ类水质断面29个,同比上升11.1%;劣Ⅴ类水质断面15个,同比下降20.4%。

随着城镇化进程的加快,不少城市的景观河都变成了黑臭河。出现这一现象的原因主要包括:生活污水、三产污水和工业废水直接排入河道;河道淤积严重,导致河道断面萎缩,自净能力减弱;河道两侧居民随意向河道倾倒生活垃圾,致使漂浮物堆积、水流不畅。黑臭河流不仅影响了城市形象,更给沿岸居民的健康带来影响,必须多方发力,进行综合治理。

笔者认为,治理黑臭河流的关键在于规划,如果不从城市规划的宏观角度治理河流污染,往往只能治标不治本。市政府和有关部门在制定城市规划时,必须考虑河流的环境承载量、流域范围内的人口和工商业容纳量、现有基础设施的服务能力、未来数年内会增加人口量等问题,并对这些问题进行估算并量化,并根据量化结果提前规划居住、工商业及各项配套设施的布局,并留出相应的发展空间。这样不但可以避免边污染、边治理的高成本发展模式,还可以提前优化区域发展。

城市规划出炉后,政府要不断加大投入力度,完善城市污水处理系统,加快生活污水配套管网建设,扩大管网覆盖面。同时,相关部门也要加大监管力度,规范工业企业排污行为,严厉打击偷排、漏排、超标排放和企业污水不排入污水收集管网等环境违法行为。

总之,黑臭河成为不少大城市绕不过去的痛,无疑给城市可持续发展敲响了警钟。正如衣服如果只有面子而没有里子,即使外面再光鲜,穿着也不舒服。同样,城市建设要面子、里子兼顾,才能实现人与环境的和谐共处。□

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