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仅有“蓝天考核”还远远不够

2015-6-16 10:38:17 来源:中国矿业报 作者:吴学安

环境是人类最基本的生存条件,如果我们破坏了环境,就等于破坏了我们生存的条件。因此人们在追求发展的同时,也要考虑环境所承受的压力,决不能以污染和破坏环境,牺牲子孙后代的生存空间为代价,而去谋取一时一地的经济增长。如今,一些省市推行“蓝天考核”,依据城市空气质量指数,按日考核,超标处罚地方政府,罚缴资金将全部用于蓝天工程治理大气的做法,旨在保护青山绿水,为老百姓营造一个洁净的天空,无疑能够提高市民群众的幸福指数。

近年来,环境污染案例层出不穷,让人心有余悸。尤其是蓝天不蓝,已经成了许多城市的梦魇。把“蓝天数量”纳入环保考评,让行政权力保持对大自然的敬畏之心并对保护环境做出切实有效的努力,是社会管理体制创新的一个重要举措。在天空越变越灰、空气越变越浊的当下,一些省市对各所辖地区“蓝天数量”进行考核,显得十分重要。

然而,不可否认的是,建设美丽中国,仅有“蓝天考核”还远远不够。一方面,所谓的“蓝天”标准,便是一道难以解答的问题。跟头上的蓝天相比,一个市县不过巴掌大的地方,想精确监测一个市县的“蓝天数量”,着实不是一件易事。现在,不少地方把定义为“空气质量优劣”的权力交给了环保部门。既然环保部门有定性空气质量是否合格的权力,并实际行使奖罚权,这个权力保持足够的独立性就显得尤为重要。另一方面,空气质量充其量只是环境质量的一个组成部分,其他如水质情况、固体垃圾、噪音污染等,同样与人们的生存环境息息相关。在事关空气质量的“蓝天数量”指标上,政府能动辄拿出罚缴上千万元的“大手笔”,那么,在事关环境质量状况的其他方面,也应拿出一整套奖罚分明、行之有效的具体办法。不然的话,就有可能步入“头痛医头、脚痛医脚”的怪圈。也就是说,保护环境,放眼“蓝天白云”固然重要,而脚踏“实地”,关注“周围”,同样不可忽视。 □

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