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“铁腕巡视”锤炼制度反腐

2016-1-18 9:40:57 来源:中国矿业报 作者:樊大彧

中国社科院中国廉政研究中心日前发布的《反腐倡廉蓝皮书》指出,十八大以来,中央巡视组数量由10个增长为15个,人员数量增长一倍以上。据悉,2015年底,中央巡视组已完成对149个地区、单位和部门的巡视,实现了对省区市中管国有重要骨干企业、中央金融单位的巡视全覆盖。

十八大以来,中央巡视组在成为震慑腐败重要力量的同时,其自身也是舆论关注的焦点。曾经颇具神秘色彩的中央巡视组,近年来掀起多轮反腐风暴,媒体对相关案件密集曝光,这也让中央巡视组成为群众街谈巷议的常用词。为了找到问题、查清线索,十八大以来,中央巡视组累计与干部群众谈话2万余人次,受理各类信访120余万件,中央巡视组密集的行动也为自己去除了“神秘感”,同时在群众中找到了“存在感”。

中央巡视组之所以一度具有神秘色彩,主要原因是这柄反腐利剑,在以往一段时间里深藏不露、少有出鞘。这种状况也让公众对中央巡视组的认识十分模糊甚至片面,大致只知道这是由中纪委、中组部等部门联手组成的工作组。近年来,随着中央巡视组拿下了一个个封疆大吏和央企高官,人们才逐渐明白,简单地把巡视组当成是纪委派来的,原来是一种误会。按照《巡视工作条例》规定,巡视工作领导小组办公室设在纪委,组长由纪委书记担任。但是,冠着中央两字的巡视组,毫无疑问是由中央直接派出开展巡视的,是代表中央查找腐败、发现问题。同时,每一轮要巡视谁、巡视什么内容,也都是由中央决定。十八大以来的巡视反腐,如果以巡视方式划分,可以分为两个阶段:第一个阶段为常规巡视阶段,在前四轮巡视中,中央巡视组用不到两年时间,完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的覆盖,尽管巡视力度前所未有,但常规巡视因面大而显得相对粗疏,这让不少腐败分子心存侥幸;从2014年11月起,专项巡视成为中央巡视组的主要工作方式,哪里问题反映强烈,就到哪里开展巡视,专项巡视如同“点穴”,瞄准问题直奔要害,有了上门“看病”的巡视组,腐败分子纷纷落马也就不奇怪了。

作为巡视制度的主力,中央巡视组还应以更加密集的反腐行动,不断去除“神秘感”,增强“存在感”,这样才能打造一个让官员不想腐、不能腐、不敢腐的制度铁笼。□

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