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要让敢干事者无后忧

2016-3-14 9:22:28 来源:中国矿业报 本报记者:王琼杰

“比常人靠前半步是先进,比常人靠前一步就成为了先烈。”在当前我国各项改革进入关键期,需要更多的“闯将”勇敢地站出来担当起改革创新的重任之时,仍有许多客观原因尤其是机制体制上的束缚,不仅导致许多敢于、勇于和善于改革创新者畏首畏尾、小心翼翼,不敢越“雷池”太远,也助长了“不求有功,但求无过”的“太平官”、“混日子”现象。

今年的政府工作报告明确指出:“健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”在全国两会上,许多人大代表、政协委员对容错机制给予了高度关注和肯定,认为这必将激发和调动改革创新者的积极性。

其实,早在今年两会召开前夕,中纪委的机关报——《中国纪检监察报》就对容错机制率先发声。1月16日,该报刊发的《建立“容错”机制让干部放胆干事》的评论文章指出,要建立健全允许失败、宽容犯错的容错机制。这是保护和调动干部干事创业积极性,鼓励大胆改革创新的有益尝试,能够从机制上让干部放手放胆干事创业,不让干事者受委屈、背包袱,从而营造勇于担当负责、关心爱护干部的良好政治生态。

这篇文章如一石击水,在社会上引起了极大反响,引发了广大改革创新者的共鸣。现在回头来看,此文的确有风向标意义。

“改革已经推进深化了这么多年,现在已经到了‘啃硬骨头’、‘打阵地战’的关键时刻,更需要越来越多的改革创新者勇敢地站出来,先行、先试、先闯,提供更多的示范和模板。”在今年全国两会上,一些人大代表、政协委员表示。

荀子曰:不诱于誉,不恐于诽,率道而行。而要让党员干部不计个人名利得失,不怕他人诽谤中伤,“在其位、谋其政、想干事”,让改革者想改革、要改革、敢改革,首要的是建立完善机制,消除这些人员的思想包袱和后顾之忧。

“对政府来说,要让创新型企业发挥更多的主导作用,还要打造良好的创新生态环境,营造允许试错的容错机制和创新环境,让企业家敢于创新。”全国人大代表、隆基泰和实业有限公司董事长魏少军说。

“在改革中不敢担当就容易耽误事。”全国人大代表、长春新大石油集团有限公司董事长刘桂凤指出,发挥党员干部的闯劲和干劲,就应该在管理措施、管理流程以及监督检查容错方面下工夫,推动机制体制建设。

而对探索性十分强的科研工作来说,容错机制则更具有十分特殊的意义。作为一名来自科技界的委员,全国政协委员、中国航天科技集团中国航天空气动力技术研究院第一研究所研究员周伟江建议,要建立科技创新宽容失败、容许试错机制,并在全社会营造一个良好的氛围。

事实上,这些年来,一些科研单位为了激发年轻科研人员敢想、敢干的锐气和勇气,已经在逐步实行容错机制。中国地质调查局成都矿产综合所就是其中一个。近几年来,该所大胆启用了一批年轻人担任项目负责人,并组建了两个由30岁左右年轻人组成的科技创新团队。为让年轻人轻装上阵,“有想法”、“敢吃螃蟹”,他们提出了“科研无败”论,允许科技人员在科技创新中失败。

“在选冶工艺研究中,是没有失败之说的。因为这个研究方向失败了,就相当于该方向被否决和淘汰了,为自己和其他人又提供了新的研究方向。这何尝不是一种有益的探索?”该所所长、党委书记、研究员刘亚川说。

当然,“容错”不是“纵错”,要厘清失误和错误之间的鸿沟,而不是对任何错误都可以包容甚至纵容。

“建立容错机制虽然能鼓励党员干部担大任、敢作为,勇创新并包容党员干部无意识的错误,却不能把容错机制当做包容所有错误的借口。”全国人大代表、吉林延边州企业联合会会长金硕仁提醒说,“容错机制适用的是科学决策、不从个人和部门利益出发的改革创新,对于明知不可为却一意孤行拍板上马而造成的错误,还是要追究相关人员的责任,不能拿容错机制来为决策者主观武断所造成的损失‘埋单’。”

而这就需要相配套的机制体制来保证,加强考核检查,严格事前、事中和事后的监督管理。

“我国对年轻人提出的研究方向,觉得有价值有意义,值得探索,就由所里组织科技人员进行分析论证。一旦通过,只要科技人员尽心尽力了,即便失败了也由所来里承担责任,而与负责人无关。这种为科技人员‘兜底’的做法,有利于年轻人探索创新。”刘亚川说。□

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