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莫让目标责任书成“政务白条”

2016-7-26 16:13:53 来源:中国矿业报 作者:樊树林

签订目标责任书是推行目标管理的重要环节,是全面落实目标任务、厘清各自职责、加压驱动的手段,因此每年年初,无论是机关企事业单位,还是街道办事处、社区、村都要和上级主管部门签订多种多样的目标责任书。责任就是压力,责任就是动力,责任就是使命,责任就是一份沉甸甸的承诺。长期以来,签订目标责任书这种形式确实发挥了一定的作用,也在客观方面推动了具体工作的落实,这都是毋庸置疑的事实。

虽然签订目标责任书是推动工作落实到细微处的“法宝”,但是在一些地方和部门,对目标责任书并没有正确的认知,对目标责任书缺乏一种敬畏,往往是热热闹闹签订之后,便将其束之高阁。

目标责任书就是“军令状”,其重要性不言而喻。之所以很多地方、部门将目标责任书当成了“稻草人”,也是多种因素叠加造成的。一方面,需要签订的目标责任书过多,工作重点没有突出,就像之前媒体批评的“一票否决”般“乱花渐欲迷人眼”;另一方面,签订目标责任书后,上级部门缺乏对目标落实的考核、监督,致使目标责任书成了“形式主义”的衍生品;第三,制定的目标责任书大同小异,有目标任务但缺乏相应的惩罚措施,陷入了“落实不落实一个样”的窠臼。

笔者认为,要想防止目标责任书成为“政务白条”,必须做到对症下药,纠偏矫正,防止目标责任在落实中走样、变味,维护好政府公信力。一是党委、政府在拟定目标责任书之前,不可盲目而为,要对项目进行筛选,突出中心工作和重要工作;二是上级部门必须强化监督和管理,签订目标责任书后必须定期对落实方进行考核,并按照落实完成情况进行奖惩;三是无论是部门领导,还是街道、社区、村的负责人,都需要树立“为官一任,造福一方”的思想,增强责任感,签订目标责任书后必须传导压力,按照目标对任务进行细化分解,以确保目标任务“落地有声”。□

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