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2016-12-20 15:52:56 来源:中国矿业报

统一预警

统一预警、联防联控并形成制度化、常态化,是现阶段应对重污染天气的有效办法。事实上,从目前的制度条件来看,也有望逐步实现。今年能做到大范围统一响应,有两个基础。首先是监测和预报手段不断完善。目前,环保部上收1436个国控空气监测站点,并建立了颗粒物组分科学观测网,在真实的监测数据基础上,对污染状况做出准确预报,打出提前量。另外,预警标准逐步统一。目前已实现了京津冀及河南、山东部分城市统一重污染天气预警分级标准。重污染来了,应该怎么做,谁做得好、谁做得不好,一目了然。值得注意的是,统一预警之后,各地还要研究如何把握好应急的“度”,防止一刀切。如此,不断提高预警预报的准确性,加强应急措施的针对性,应急响应机制才会越来越顺畅。——摘自《人民日报》

点评:最近以来,雾霾频频来袭,统一预警,联防联控,最大限度地减少雾霾对广大人民群众的伤害已经成为一项政治任务。要想确保这一任务顺利完成,不仅需要不断建立健全各项制度,更重要的是各地要从实际出发,制定适合当地的具体措施,并确保其落到实处。

河水污染

近年来,水危机频频出现在历史上湖清水秀、鱼肥米香的地方。人们开始正视和认识河湖管理保护的现状。从治理淮河污染开始,各级政府在水治理上逐渐加大力度,提升河湖管理保护水平。从实际效果看,河湖管理保护水平还有太大的提升空间。近些年,许多地方的河湖环境持续恶化,更说明河湖管理保护存在许多制度上的梗阻。河长制的实行,实际上是把河湖管理保护绑定在政府主要官员的政绩之上,以行政的力量着力推进河湖管理保护,把河湖管理保护与经济发展之间调和、平衡的责任,加在以往大体上只负责经济发展而较少考虑河湖管理保护的政府官员身上。可以说,河长制的实行,可以改变以往多头治水、效果不佳的局面,将各级政府对河湖环境质量负责的法定要求落实到具体行政负责人,形成“一荣俱荣、一损俱损”的责任链条,由此把《环境保护法》“地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责”的规定落到实处。——摘自《光明日报》

点评:“老大难,老大难,‘老大’一抓就不难。”不可否认,制度不健全是水危机频频出现的一个重要原因,但更为重要的是,监管落实不到位,没有将水污染治理成效与父母官的乌纱帽挂钩。只有将水污染治理成效与“一把手”的升迁挂钩,让治理成效好的得到升迁,让治理成效不好的的受到严惩,才能让“一把手”把水污染治理真正放在心上,取得实际成效。

资金挪用

财政部日前发布《关于中央大气污染防治专项资金检查典型案例的通报》,公布对京津冀等9个省(区、市)2013年~2015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况的检查结果,发现大气污染防治专项资金被挪用的情况较为突出。某些地方可能根本没把治霾当回事,拿专项资金发工资、搞招待;有些地方只是想完成进度、把钱花出去,结果采购垃圾车因型号不对没法用;有些地方确实想治霾,推广清洁焦炭,但结果质量不合格导致霾上加霾。这些心态可能表现得不尽相同,但指向的问题却很可能有一致性:没有正确的治霾态度,没有坚定的治霾决心。究其根源,在于当地的经济驱动力决定不能有大动作,不敢真刀实枪治霾。其次,治霾是长期工程,用尽心力也不一定能看到效果,如果资金能挪作他用,可能会有立竿见影的政绩。可以说,倘若预期不能实现,除了说明治霾难度超乎想象,这里的资金挪用也可能是一种原因。——摘自《南方日报》

点评:雾霾治理是一项长期工程,需要投入大量的人力、物力、财力,而确保人力、物力、财力不被挪用,是取得雾霾治理成功的关键。因此在治理雾霾的过程中,必须严惩资金挪用现象,确保治理雾霾的资金用在刀刃上,这样才能取得治理雾霾这场攻坚战的最终胜利。

安全红线

习近平总书记强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”然而,一些人不用心理解话中要意,左耳进右耳出,导致安全意识淡薄,执行要求不彻底,落实要求变样,出现赶工期常在、疏忽检查时有等违法违规现象。杜绝事故,就必须以事故为镜,把安全红线刻在心里,把责任落实扛在肩上,把标准要求执行在手上,严肃对照事故反思,认真开展隐患排查。企业要用铁的意识、铁的手腕和铁的办法,始终如一地推进安全生产法律法规、标准规范和管理制度的落实,这样才能有效预防各类安全事故发生。——摘自《中国安全生产报》

点评:对煤矿企业而言,安全是天字号工程,怎么抓都不为过。各企业应该始终把确保安全生产放在首位,认真执行有关安全生产的规章制度,严惩“三违”行为,让广大职工只做“规定动作”,不做“自选动作”,真正做到不安全不生产,从而筑牢安全生产根基。

(本期主持:姜焕琴)

编辑:宫莉

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