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多国专家建议定期评估气候变化风险

2015-9-2 8:56:27 来源:中国矿业报

由中国、英国、美国、印度四国专家共同完成的题为《气候变化:风险评估》的报告日前在英国发布。报告对全球应对气候变化行动取得的进展以及全球变化影响进行了分析,建议定期参照国家安全风险等级或者公共卫生安全风险等级进行气候变化风险评估。

报告指出,气候变化的风险评估至少要考虑三个方面:

未来的全球温室气体排放路径。如果不做出政治承诺并加快技术创新,那么全球的排放量可能会遵循中等至高等排放量路径——未来几十年持续增加,然后平稳下降,或逐渐减少。

全球温室气体排放给气候带来的直接风险。气候变化的风险是非线性的,虽然平均环境可能逐步变化,但风险却可能迅速增加。在高排放量路径情景下,超过情况从“无法忽视”变成“无法忍受”的阈值的概率将随时间的推移而增加。

气候变化与复杂的人类系统相互作用而产生的风险。气候变化的风险是系统性的,最大的风险可能由气候与复杂的人类系统(例如全球粮食市场、国家内部的治理安排和国际安全)之间的相互作用引起。

报告就开展气候变化风险评估工作提出如下建议:

第一,应以评估国家安全或公共健康风险的方式评估气候变化的风险。当人们思考如何保证国家安全时,总是考虑最糟糕的情景。气候变化随着时间的推移而加剧,这就意味着人们应该有长远的视角。可以首先确定要避免什么风险,然后询问遇到该风险的可能性随着时间的推移如何变化。在以上讨论的三个方面,如果人们使用一致的指标,那么风险评估就会得到改善,由此可以跟踪专家观点随时间而变化。

第二,风险评估应有多个领域的专家参与其中。政策分析和能源专家应回答全球排放量最有可能的变化趋势。政治领导者在确定人们希望避免什么风险方面应该发挥一定的作用,然后科学家对其发生的可能性进行评估。军事战略家要回答较高程度的气候变化可能带来什么安全风险,以及可以在多大程度上管理这些风险。

第三,风险评估应向最高层政府报告。最高层政府不仅仅指环境部长或规划者,最重要的气候变化问题的优先等级只能由政府领导做出决策。风险评估应该定期并持续地重复进行,这样评估的任何变化趋势都可以一目了然。□ (曾静静)

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