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当好服务三农的带头人

——记广西二七二地质队测绘地理信息所所长黄祥雄

2016-11-29 16:30:04 来源:中国矿业报 作者:黄 强 向 燕

2014年至今,在同行面临生存危机的时候,广西二七二地质队测绘地理信息所却实现了产值从1000万元到3000万元的飞跃。是什么力量让该所在较短时间里实现了如此大的发展?

“领头羊黄祥雄功不可没。”受访干部职工如是说。

大力拓展测绘市场

现年36岁的黄祥雄,正当风华正茂之时。2014年,该队把他从生产经营处主任的岗位调整到测绘地理信息所担任所长。两年间,在黄祥雄的带领下,该队结束了测绘地理信息年产值规模多年来在1000万元至1500万元徘徊的局面。2015年,该所完成产值突破3500万元,实现了年均产值增长1000多万元;2016年上半年,该所已完成产值1800多万元,仍在继续刷新着同期数据。

“这几年测绘地理信息所的发展,不仅得益于涉足的市场变大了,最关键是做大了农经项目的‘蛋糕’。”两年前,黄祥雄刚调任测绘地理信息所时,发现该所现有的产业很单调,产业格局被固定在极为有限的市场里。

为打开市场,黄祥雄深思熟虑,多方调查,紧跟国家测绘地理信息大形势,多方面收集市场信息,积极促进专业的转型升级。他时刻关注农村土地承包经营权确权颁证服务项目(以下简称“农经项目”)的相关政策,提前筹划资质就位、储备项目业务知识和生产技术、落实各项目招投标前期关键工作和项目生产统筹协调等,把农经项目作为该所的重点工作来抓。

两年来,该所实施了多个超千万元的测绘地理信息项目,市场份额迅速增长,其中农经项目在广西测绘地理信息单位中遥遥领先,占据了第一的位置,合同额约9100万元,涉及农村承包土地约164.90万亩,涉及农户约94.18万人。

与此同时,黄祥雄还努力把测绘地理信息专业从单一以工程测量为主,转型为地理信息系统工程、不动产测绘、摄影测量与遥感、工程测量并举的格局。同时,他与院里的领导、同事们一起努力,将测绘资质进一步辐射延伸,目前,广西二七二地质队已拥有工程测量甲级、不动产测绘甲级、地理信息系统工程乙级、地图编制乙级、摄影测量与遥感乙级、测绘航空摄影乙级、海洋测绘乙级、大地测量乙级8个测绘资质,并承担了相应的生产工作,向实现“全国测绘地理信息强队、广西一流测绘地理信息院”目标迈进了一大步。

高效开展农经项目

2014年初,农经项目还是一个全新的测绘地理信息市场领域,广西尚处在开展项目试点工作阶段。“技术是我们作为技术服务型企业生存的根基。”面对农经项目技术经验上的空白,黄祥雄心里非常清楚技术实力的重要性。

黄祥雄非常珍惜参加农经项目的机会,为了啃下农经项目这一“硬骨头”,他带领团队的技术人员一起克服困难,带头加班加点研读国家政策法规和农业部技术要求,积极与试点的农业局和承担单位进行交流与学习,互相借鉴作业经验、分析生产成本构成等。通过不断摸索,黄祥雄及团队的人员总结出了一套适合本单位的作业流程与方法。

为了将作业流程、技术在全所推广,该所采取选定技术骨干进行生产技术培训和模拟生产等方式,以点带面提前掌握了核心技术、方法。

在项目实施过程中,为了科学掌握和分析市场信息,提高经营规划和业务承揽成效,黄祥雄结合业内行业情报和各政府采购网站公告信息,连续奋战7昼夜,独立研发了可针对广西农经项目市场信息进行分类浏览、高级查询和分析等功能的“广西农经项目中标信息管理系统”。通过该系统,人们可以快速了解广西各地级市、各县农经项目已招标项目的情况,掌握各地农经项目招标工作内容构成、市场单价、行业单位的市场分布等情况,为该所承接农经项目打下了坚实的基础。

在农经项目的技术升级攻关上,二七二队引进了无人机航拍技术,经过两年多的努力,具备了选购零配件自主设计组装固定翼电机无人机、复杂的油机无人机的能力,快速形成了测绘航空摄影测量和摄影测量与遥感生产力,并可以熟练应用GIS和摄影测量与遥感软件等,形成了自主品牌的能力。

“花若盛开,蝴蝶自来。”随着该队市场影响力的不断扩大,该队引来了地理信息平台、测绘航空摄影、摄影测量与遥感等软件供应商,这些供应商主动与该队开展高新软件产品和技术应用研究合作,如南方测绘与该队合作开发了“南方CASS农经272版”。合作中,该队积极为供应商提供需求设计和应用要求,供应商研发新产品后又反馈给该队进行测试应用和推广。双方通过不断地交流与学习,促进了该队测绘地理信息高新技术的进步,满足了业务发展需要,实现了双赢。

树立农经项目品牌

2014年9月,广西二七二队凭借雄厚的技术实力和诚信规范的服务,中标了“临桂县农村土地承包经营权确权颁证服务”项目,黄祥雄积极组织人力物力开展工作。

该项目是试点项目,工期紧、任务重。同时,该项目牵涉面广,既牵涉农户、村屯、各级政府,又涉及农业管理部门和测绘技术单位,既有农业部规范要求的工作内容,也有各地农业土地管理现状需自行添加的工作内容,开展起来有一定难度。

为了更好地开展试点工作,集中资源做好第一个中标项目的全套技术服务工作,黄祥雄和项目组的技术人员一起到工地现场开展工作。他用一周的时间同临桂县农业局协商确定了科学适用的成果样板,与项目组总结确定了“两五三一”(五张图、五张表、一本正、一库、一系统)的工作内容和详细的工作流程,本着“规范、严谨、为民、务实”的精神全力以赴,加班加点忙碌在田间地头。

在与农户的沟通中,黄祥雄带领技术人员们细心倾听农户的意见,对技术工作的疑问及时解答,主动向各级政府汇报工作,积极献言献策,由于各项措施得力,加上工作人员的努力,项目进展迅速。同时,项目组人员还为农业部门提供无偿技术咨询服务,受到了人们的好评。

打造和谐强劲团队

想要员工把工作当成事业来做,很难;在事业单位这样的体制下,让员工把工作当成事业来做,难上加难!但是,黄祥雄做到了。“工作执行力取决于两个要素,一是主观意愿,二是基本能力素养,并且二是可以通过一改善的。”这是黄祥雄对执行力的独特理解。

长期以来,黄祥雄非常重视集体文化的营造和与之匹配的制度建设,让大家从心底里认可集体发展和管理的要义,自觉加强执行力建设,不断提升个人能力完成本职工作。黄祥雄把这种管理思想深刻地贯穿到了每个工作环节,集体的凝聚力、向心力和战斗力得到了很大提高。

为了做到科学持续发展,调动大家的工作积极性,黄祥雄思考了许久,还查阅了许多先进的管理书籍。在广泛征求民主意见的基础上,他在上级制度框架内,制定了大家认可且符合集体利益的《测绘地理信息部门管理细则》。如今,经过两年多的运行,制度已深入人心。

黄祥雄对部门构架设计和队伍建设有科学的规划和具体的措施,形成了技术带头相对固定、生产组合机动灵活的组织构架,改变了生产单位普遍存在的“只重生产等短期工作,技术带头和创新等长远发展工作落实不力”的局面,实现了管理创新,大大提高了团队的综合实力。□

黄祥雄在野外开展工作

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