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打造人才发展高地 开启科技创新航程

——中国地质调查局物化探所创新人才培养纪实

2017-6-27 17:05:21 来源:中国矿业报社 作者: 王路阔

科技部近日公布了2016年全国创新人才推进计划入选名单,国土资源部中国地质调查局直属的中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所(简称:物化探所)成功进入国家创新人才培养示范基地行列。

创新人才推进计划旨在通过创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施,培养和造就一批具有世界水平的科学家、高水平的科技领军人才和工程师、优秀创新团队和创业人才,打造一批创新人才培养示范基地,加强高层次创新型科技人才队伍建设,引领和带动各类科技人才的发展,为提高自主创新能力、建设创新型国家提供有力的人才支撑。

图一 联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心成立

图二 邀请意大利学者来所访问交流

图三 该所青年科技人员在加拿大学习交流

物化探所长期高度重视人才工作,坚决贯彻落实部、局人才发展战略、部署和要求,牢固树立科学技术是地质调查事业改革发展的第一生产力、人才资源是地质调查事业改革发展的第一资源、地质调查过程是科技创新和人才成长过程的“科技兴局、人才强局”理念,坚持把加快培育集聚创新型人才队伍摆在科技创新最优先位置,构建形成了以联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心、国家现代地质勘查工程技术研究中心为龙头,部、局重点实验室、业务平台为主体组成的科技创新人才培养平台体系,通过勇于探索人才培养创新模式,积极营造引才、育才、留才良好环境,打造了具有地质工作特色的人才发展模式。

重视人才工作,制定人才发展战略,创新制度强力保障

——高度重视人才工作。物化探所作为国家科技创新体系的重要组成部分,主要从事勘查地球物理、勘查地球化学基础理论与应用研究及相关调查评价工作,是我国勘查地球物理与勘查地球化学两大学科应用基础理论和新方法新技术的研究开发、成果转化基地和辐射源,在相当长的时期内引领了我国物化探方法技术发展方向,为国家地质事业做出了重要贡献。领先地位和突出成绩的取得靠的是什么?单位领导班子的共识是:人才资源!人才就是第一生产力!为了抓好人才工作,成立有以所长为组长的人才工作领导小组,全面统筹和部署人才发展工作,为人才队伍建设的持续推进提供了坚强保障。

——制定人才发展规划。所中长期发展规划(2010-2020)对人才队伍建设做出了重要规划,2016年又根据国家、部、局科技创新发展战略部署,谋划制定“十三五”人才发展规划,持续瞄准打造人才高地的战略、方向和目标,通过科技平台、项目布局与人才培养同步规划、同步实施、同步考核,实施重点人才计划、完善人才培养考评机制、健全绩效激励机制等措施和途径,在重点学科领域建成一批人才高地,人才结构日臻完善,学科领域齐全,竞争优势凸显。

——创新制度保障人才发展通道畅通。发展规划解决了战略方向问题,理清了机制,但具体实施还需要一系列的制度创新来保障。物化探所积极落实国家和部、局科技创新系列政策,先后制定系列人才发展创新配套方案和制度,出台地质调查成果评价办法、科研项目经费管理暂行办法、中央财政科研结余资金项目设置与管理规定、科技条件平台建设管理规定、野外工作津贴和野外工作差旅补助管理办法、基本科研业务费专项资金管理实施细则等系列管理办法,修订会议费管理办法、差旅费管理办法等系列相关制度,打造创新人才发展的有力、有利氛围和坚实制度保障,为人才发展开道护航。

建立“科技平台+重点项目”模式,创新人才培养使用机制

——依托联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心、国家现代地质勘查工程技术研究中心、国土资源部地球物理电磁探测技术重点实验室、国土资源部地球化学探测重点实验室等国际、国家和省部级科技创新平台建设,在重点科研领域中设立开放基金项目、人才引进和培养基金,吸引所内外优秀人员和团队联合开展研究,大力扶持科技创新团队建设。

——依托国家科技项目、地质调查项目,结合所的人员结构实际,坚持激发“传帮带”人才培养活力,下大力气培养青年科技人员,建立项目“双负责人”制,在国家科技项目、地质调查工程中安排45岁以下的青年科技人才担任第二负责人,地质调查二级项目中安排40岁以下的青年科技人才担任第二负责人,地质调查子项目和中央基本科研业务费项目优先遴选35岁以下的青年科技人才担任项目负责人。目前,在90%的项目中均设置了35岁以下的项目副负责人。

目前,物化探所已形成以国际研究中心、国家工程技术研究中心、部局重点实验室等科技创新平台为载体、项目为纽带的支持科技人才开展科研活动的良性发展模式,在人才队伍建设、科技平台发展、项目高效运行相得益彰协同并进方面取得了明显成效。

“请进来”与“走出去”齐头并进,拓宽人才视野

近年来,物化探所通过“请进来”和“走出去”,不断开拓科技人员学术视野,助推科技人员提升业务能力水平。

一是以联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心等平台为载体,引聘国际应用地球化学协会全球地球化学基准委员会司库和采样委员会主席阿莱克斯·德米特里亚迪斯到所工作访问;与加拿大自然资源部地球科学局、澳大利亚联邦科学工业与研究组织资源研究中心、俄罗斯矿物、地球化学和稀土晶体研究所、蒙古国地质调查中心等建立项目合作和人才互访交流平台,培养科研人员国际化视野,借鉴各国地学机构学术交流和运行的模式。

二是每年邀请3-5名国外知名专家学者到所专题授课和交流研讨;与意大利那不勒斯费德里科二世大学等签订学术合作备忘录,通过项目资助等方式,鼓励科技人员到国外短期或中长期学习交流,比如选派青年科技人员张必敏博士赴澳大利亚珀斯开展了为期三个月的深穿透地球化学合作研究,席明杰博士赴加拿大渥太华开展为期六个月的流体包裹体元素原位分析技术合作研究,并初步形成了专项资金支持、引导青年科技人员出国交流合作的畅通机制。

“十二五”期间,该所安排出访108人次,接待外国专家642人次。1人获得国际应用地球化学家协会金奖,2人获得蒙古地质专家荣誉称号。2016年,中国地质调查局以依托该所成立的国际研究中心为运行平台,宣布启动“化学地球”国际大科学计划,得到了国际地科联、国际地球化学家协会等6个国际组织的响应与支持,已有60余个国家300余位科学家参与该计划,搭建了国际合作和科技创新人才培养新机制,初步形成国际化科技创新人才培养高地;近3年来,该所在国内外举办各类技术培训班26次,培训国内人员3000人次,国外人员450人次,为人才和技术优势走向世界提供了平台。

实施积极有效的人才评价和激励机制,促进人才层次发展、成果质量提升

——在国土资源部所属的科研院所中较早地开展了绩效工资改革试点工作,激励科研人员开拓创新,并将人才培养和团队建设纳入部门、干部、项目负责人绩效考核评价体系,提高人才待遇,支撑引聘、培育、留住人才。

——出台物化探所地质科技人才队伍建设办法、科研奖惩实施细则、鼓励科研人员发表论著的决定等配套制度,专题谋划制定科研成果转化管理办法等相关配套机制,逐步完善人才培养、引进、使用、激励、评价机制。

——以鼓励科技创新、重中之重工作考核为基本导向,坚持“五问、五不唯”的评价标准,探索建立项目业绩成果和人才团队建设考评办法,调整绩效工资分配方案,完善向创新业绩突出的高层次人才、青年科技人才倾斜的绩效工资分配机制。对卓越、杰出、优秀和首席科学家等高层次地质人才在项目申报、团队建设、实验室条件等方面给予长期稳定支持,并赋予他们在人员、经费、设备等资源配置中更大的自主权。

——利用中国地质调查局李四光学者引聘平台和现有科技创新平台,制定优惠政策,吸引海内外优秀人才,引进高层次人才;针对不同类别的人才,实施相应的待遇、住房办法,多途径解决科研人员后顾之忧和实际困难,营造宽松工作环境,近两年引进优秀青年科技人才3名。

——加担子,下任务,着力培养青年科研人才。在项目负责人聘任上,坚持遴选制度,公开竞争,择优聘用,激发科研工作动力;有针对性地鼓励青年科研人员担任项目负责人,安排到重要科研岗位工作,并加强督促指导,促进其尽快成长。

——探索实行科研财务助理制度,从单一管理为主向管服结合转变,为相应层次专家配备了科研财务助理,提供专业化服务,方便科研工作高效开展,促进人才层次提升和成果质量提高。

创建联合人才培养基地,推进产学研用一体化,大力培养后备人才

借助现有科技创新平台,与包括北京大学、中国地质大学、中国科学院电子学研究所、中国航天空气动力技术研究院等在内的98家高校/院所,包括中装建设集团股份有限公司、中航工业哈尔滨飞机工业集团有限责任公司、中信建设有限责任公司等在内的16家企业开展深度合作,加快了研发产品的实用化和工程化研究,实现了成果快速推广,并通过与大学达成战略合作协议,给予项目支持合作的方式,积极介入在校学生的学术指向性培养,加强对所指导的硕博研究生培养,引进博士后人才入站,形成了创新人才培养基地,为挖掘和培养人才后备力量提供了良好的基础。

弘扬新时期地质文化,营造积极向上、干事创业人才发展环境和氛围

积极营造“想干事的有舞台、能干事的有机遇、干成事的有待遇”氛围,开创人人皆可成才、人人尽展其才的有力局面,形成引得进、留得住、用得好的人才发展环境。通过践行新时期地质工作者“责任、创新、合作、奉献、清廉”核心价值观,引导科技人员树立放手拼搏、敢于突破、团结协作、共同发展的敬业精神和成长为国内外一流科学家的强烈愿望。加大对科技人才、创新团队先进事迹和重大科技成果的宣传,树立先进典型,提升科技人员在学术领域内的知名度和影响力。

正是依靠这一系列措施的有效执行取得了成效明显的人才发展成果。近几年,吕庆田研究员入选第二批国家“万人计划”领军人才;王学求、张勤入选国土资源科技领军人才开发和培养计划,李勇、刘亚轩、张杰入选国土资源杰出青年科技人才培养计划,“国际地球化学填图创新团队”入选国土资源科技创新团队培育计划;王学求、成杭新入选中国地质调查局杰出地质人才,林品荣、张勤、马生明入选中国地质调查局优秀地质人才;王学求、方慧获评国土资源部“十二五”科技与国际合作先进个人,“土地质量地球化学调查与评价研究团队”获国土资源部“十二五”科技与国际合作先进集体;“国际地球化学填图团队”获廊坊市高层次创新团队;王学求研究员获“2016年度廊坊市科学技术突出贡献奖”;建立了“河北省院士工作站”。成功打造了在国内外具有重要影响的勘查地球物理和勘查地球化学创新团队:国际地球化学填图研究创新团队、土地质量地球化学调查评价创新团队、地下空间探测技术团队、深部矿产资源立体探测技术创新团队、大功率多功能电磁探测技术创新团队、固定翼航空电磁勘查系统研究创新团队、无人机综合测量系统研究创新团队,培育了一批部、局优秀青年科技人才。

截至目前,物化探所在职职工中享受政府特贴人员2人,国家万人计划人选1人,百千万人才工程国家级人选2人,省部级青年科技人才计划10人,国土资源高层次创新型科技人才培养计划5人,国土资源科技创新团队培育计划1个,中国地质调查局杰出地质人才2人、优秀地质人才3人,青年地质英才培养计划1人,中国地质学会青年科技银锤奖6人,新华联杰出成就奖1人、突出贡献奖3人,1人任国际应用地球化学家协会理事和全球地球化学基准委员会联合主席。

深入研判科技创新形势,筹谋持续发展人才动力

中国人民教育家、思想家陶行知说:“创造始于问题,有了问题才会思考,有了思考,才有解决问题的方法,才有找到独立思路的可能。”面对国土资源部“三深一土”科技创新战略、地质调查“十大计划”和率先建成世界一流物化探科技创新机构的新形势、新要求,物化探所领导班子继续深挖人才发展中存在的问题,认为该所国家科技项目负责人和国家级、省部级高层次人才总量,与建强联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心、国家现代地质勘查工程技术研究中心,培育国家应用地球化学重点实验室的发展目标还存在一定差距;40岁以下国家科技项目负责人和入选部局青年科技人才计划的优秀青年科技人才偏少,青年领军人才尚未形成有效接续;科学合理的人才发现、培养、使用、考核和激励机制有待进一步完善等。

凡事预则立,不预则废。“一个科研单位要实现可持续发展,保持在行业领域内的领先地位和水平,必须依靠优秀、充足的人才储备,拥有战略规划和响应机制”,物化探所领导班子对此有着非常清醒的认识。因此,在“十三五”人才发展规划中提出,要全面贯彻落实国家、部、局人才发展规划和局党组关于加强人才队伍建设的系列指导意见,牢固树立人才资源是第一资源的理念,紧紧围绕科技创新发展和地质调查任务,依托所国际、国家和省部级科研平台,以及承担的国家科技项目、地质调查工程和二级项目,为国家物化探事业发展和世界一流物化探科技创新机构建设提供强有力的人才保障和智力支持,明确“十三五”人才发展主要任务。

一是突出培养造就高层次科技创新领军人才。培养引聘物探、化探、地质和矿产等科技创新领军人才20名左右,科技创新领军人才总量达到人才队伍总量的8%左右,其中培养引聘国际知名专家1-2名,国家级科技创新领军人才2-3名,省部级科技创新领军人才5-8名。

二是抓紧培养优秀青年科技人才。围绕全面提升解决重大资源环境问题和地球系统科学问题能力的要求,以提高实践和创新能力为重点,采取高端人才引领、重大项目培养、重点团队培养和国内外合作交流等方式,抓紧培养优秀青年科技人才10-15名。

三是大力培育优秀科技创新团队。建实建强深地探测、深部油气与矿产资源勘查、国际地球化学填图、覆盖区地质矿产调查、地下空间探测、海岸带地质与军事地质调查、土地质量与环境地球化学调查、大深度三维电磁测量、时间域航空电磁测量等8-9个科技创新团队,培育国际一流的科技创新团队1-2个,省部级科技创新团队3-5个。

成绩属于过去,更需展望未来。物化探所将充分把握科技创新和地质调查工作新机遇,以入选国家创新人才培养基地为契机,不断创新人才培养激励机制,优化人才发展环境,突出培养引进高层次科技创新领军人才,抓紧培养优秀青年科技人才,大力培育优秀科技创新团队,努力将所建设成为我国物化探事业人才发展基地。 □D22

编辑:宫莉

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