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锐意创新,推动各项改革落地见效

——浙江省地调院近五年工作成果巡礼

2018-2-5 8:33:10 来源:中国矿业报 本报记者:周 铸

我们先来看这样一组数据:年收入从1999年的1240万元增长到目前连续8年1亿元左右;净资产由1999年的590万元增值到目前的9000余万元。

这组数据的缔造者,就是浙江省地质调查院。这支成立于1999年的地方公益性地质调查队伍,近年来深刻理解地质调查工作在经济社会发展全局中的地位和作用,以国家和浙江省需求为导向,以“科技兴院、人才强院”为引领,主动服务浙江省经济社会建设发展,取得了优异成绩。

据了解,党的十八大以来,该院承担了中央和地方财政地质调查项目共83个,涉及基础地质、矿产、环境、农业、城市、灾害、地质遗迹、地热勘查等领域。其中,土地质量地质调查、城市地质调查等成果达到了全国甚至国际领先水平,为浙江省的经济社会发展做出了贡献,也为新时期地质调查工作转型发展提供了范例。

土地质量调查支撑特色农业

近几年,浙江省地调院紧紧围绕浙江省各级政府和人民群众对土地质量管理、发展现代农业、土壤污染防治等方面的迫切需求,全面推进土地质量地质调查工作,共承担土地质量地质调查项目19个,总经费9300余万元,完成调查面积19212平方千米、监测点1500个。

通过多方努力,该院有力助推了土地质量地质调查工作上升为浙江省委、省政府的重大决策部署,并成功申建了中国地质调查局农业地质应用研究中心,发挥了土地资源管理的技术支撑作用。通过开展应用研究工作,不仅为当地重金属土壤污染修复、提高土壤硒有效性、地方病研究等奠定了理论依据,还编制了相关技术规范,初步构建了符合浙江实际的土地质量调查技术方法体系。

在调查成果的转化应用方面,该院将应用领域拓展到土地利用规划、永久基本农田划定、土壤污染治理、土地整治规划、耕地质量等级监测评价、表土剥离再利用工程等六方面,形成了衢州市“放心农业工程”、海盐县土地质量数据库与国土资源数据中心平台“两库融合”试点等一批先进经验。依托土地质量地质调查中发现的优质富硒土地资源,该院创新推动了浙江现代绿色农业发展,支撑金华市的有关农业企业建设了一批特色农产品基地,富硒特色农产品年产值超过了10亿元,此外还在嘉兴建立了全国首个“土地质量研究示范基地”等。这些都为浙江优质高效农业的发展,为农业增效、农民增收提供了有力技术支撑,也为“精准扶贫”、“科技下乡”等工作提供了新动能。

基础地质调查取得重大进展

在基础地质工作方面,浙江省地调院近几年也取得了一系列新的成果。

围绕钦州湾-杭州湾、武夷山两大成矿带,该院开展了30余幅1∶5万区域地质与矿产地质调查,完成调查面积约15000平方千米,大大提高了浙江省地质矿产调查程度,共圈定成矿远景区22处、找矿靶区19处,发现矿(化)点40处,为浙江省矿产资源保障提供了后备基地。此外,该院还完成了杭州湾两岸1∶25万比例尺精度的第四系三维地质结构调查,浙江省海洋经济发展示范区7市地质矿产、地质环境、地质灾害与地质资源系列图件,启动了浙江省地质志与矿产志的修编等工作,为浙江省深入开展地质矿产调查、海洋经济发展示范区建设等提供了基础地质资料。

地热作为一种清洁能源,近年来备受关注。浙江地调院充分发挥自身专业优势,累计完成1∶5万浅层地温能调查3753平方千米,1∶2.5万浅层地温能调查737平方千米,调查范围包括杭州市、嘉兴市本级和其他9个设区市规划建设区,并在嘉兴地区、金衢盆地等地取得地热勘查重要突破。调查结果显示,浙江省各主要城市浅层地温能开发利用赋存条件总体较好。下一步,该院将促进该省主要城市浅层地温能开发利用,服务节能减排与低碳经济发展。

创新工作思路服务地方建设

当前,地质工作面临转型发展,浙江省地调院创新思路在城市地质、地质遗迹调查等方面也取得了突破性成果。

五年来,该院主动思考服务浙江海洋经济发展示范区建设的地质环境保障工作,围绕城市总体规划和可持续发展需求,及时启动完成了浙江海洋经济发展示范区城市群地质调查,并在“地下空间资源利用适宜性三维动态评价与政府辅助决策平台研发”等方面达到国际先进水平。

特别值得一提的是嘉兴城市地质调查成果。该成果集成嘉兴地区近60年的各类地质数据,构建了包括数据管理、专业分析、政府决策和公众服务四大子系统的嘉兴城市地质信息管理与服务系统,提出了城市规划布局调整建议,促进了土地资源的三维化管理,为政府部门提供了科学决策依据和三维可视化信息支持,为社会公众等不同用户提供信息共享服务,为乌镇世界互联网大会场馆等重大工程的科学选址与开发利用论证提供了地质技术支撑。

在地质遗迹调查方面,该院系统查明了浙江全省地质遗迹资源,初步登录了遗迹点895个,实现地质遗迹点分等定级;发布了两批“重要地质遗迹保护名录”,实现重要地质遗迹点的落地保护。

在不断探索实践中,该院还首次构建了浙江省内“地质公园、保护区、保护点、地质特色文化村”四级地质遗迹保护体系;支撑了《浙江省地质遗迹调查评价技术要求》发布,建立了该省地质遗迹分类与评价体系;通过发布“重要地质遗迹保护名录”,创立了分散地质遗迹点的保护模式,为全国提供示范;调查成果广泛应用于地学公园建设、科普教育,经济、社会效益不断彰显。

支撑矿政管理实现改革发展

近几年特别是2016年以来,浙江省地调院围绕国土资源部中国地质调查局与浙江省人民政府签订的《推进浙江省地质调查战略合作协议》,不断优化工作部署,单位地质调查能力、科研实力、矿政支撑服务水平、自我发展能力等均得到进一步增强。

近年来,浙江省地调院通过不断优化、调整矿政管理技术支撑队伍,在矿业权交易中心、地质勘查基金管理中心、矿产督察站3个专门支撑队伍的基础上,将该院地质发展研究中心由支撑和服务地方相结合转为纯支撑队伍,同时不断加强各支撑部门的技术人员配备,形成了“一站三中心”将近40人的专门支撑队伍,按照浙江省国土资源厅的需求,在矿产督察、矿业权交易、地勘基金管理、矿产资源管理、矿产资源管理制度研究等方面全方位开展了技术业务支撑工作。

在事业单位改革方面,五年来,该院稳步推进、积极筹划,努力适应时代变迁的要求。根据浙江省国土资源厅事业单位职责机构整合要求,该院加挂了“浙江省地质档案馆”牌子,扩宽了发展道路。

在内部管理上,该院不断完善管理制度,不断加强人才队伍建设,经济实力也实现了稳步提升。据介绍,该院在近五年先后获得了10项科研成果奖,其中包括国土资源部科学技术二等奖2项、中国地质调查局地质科技奖一等奖2项,还荣获了2016年国土资源部“十二五”科技与国际合作先进集体、“中国地质调查局2016年度先进单位”等荣誉称号。□D01

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