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浅议如何做好国土资源信访工作

2014-4-30 8:40:13 作者:周岐学

近年来,修武国土资源局以强化国土资源管理为出发点和落脚点,切实强化完善信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难,在促进一方稳定方面发挥了较好作用。下面结合自己的工作经验,就如何做好国土资源信访工作谈几点看法。

一、加强领导,保证信访工作依法有序进行。信访工作是国土资源管理中的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。要把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,笔者认为主管领导要全面抓,分管领导要负责具体工作,进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,对来访的农民群众要热情接待,让他们高兴而来,满意而归。要做到这一点,必须规范信访工作行为,使信访工作制度化、规范化。一是要建立健全《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《办事公开制》及《信访工作接待登记办理制度》、《领导接待制度》等各工作制度,将信访工作纳入科学化、规范化、程序化管理的轨道。二是对群众的来信来访要建档立卡。三是要建立投诉举报制度,加强社会监督,提高工作人员做好信访工作的自觉性。

二、提高认识,注重实效,努力提高信访工作效率。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。工作做的好坏直接与农民群众利益息息相关。为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,要从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,不仅要十分重视群众上访案件的办理,而且工作中要细致认真,从多方面进行调查和协调,对访案件要妥善处理。

上访人员绝大部分是老百姓,他们是法律意识相对淡薄的群体,是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了信访工作既要“细”又要“实”。信访工作人员要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确。在接待中,对于农民群众上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映的问题,在工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的问题,要及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便问题得到尽快解决处理;对不属于工作范围内的问题,要告知上访者应该到哪里寻求帮助。要做到这一点,提高信访工作人员素质十分重要,所以要做好信访工作人员的法律法规培训工作,举办法律法规、计算机技能等相关业务的培训,不断提高工作人员的业务水平。同时,还要加强对干部职工进行思想、信念的教育,使大家牢固树立全心全意为人民服务的意识。

三、通过各种形式,加大对信访工作的宣传。做好信访宣传工作非常重要,要加强对广大农民群众的信访宣传教育,增强农民群众依法上访的自觉性,使他们在看到自己权利的同时,也要明白自己的义务。具体地说,一是在坚持经常性地开展法律法规培训活动,不断提高工作人员的行政执法水平的同时,还要利用报纸、电视、广播等新闻媒体,广泛宣传国土资源管理方面的法律法规知识,增强全民依法用地的意识。二是要进一步增强工作人员的服务意识,变群众上访为干部主动下访,深入基层走访群众,了解实情,解决问题。三是要利用每年“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日,开展国土资源法律法规和国情国策的宣传咨询活动。四是在宣传工作中,还要切实解决群众反映的问题,正确引导广大农民群众找谁上访,如何上访,如何行使民主权利,履行义务,加深对土地、矿产法律法规的认识和了解。五是要正确引导广大农民群众依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范农民群众的信访行为。六是要宣传好自己的职能,增加信访工作透明度。

总之,要切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈,坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作,尽可能地把问题解决在基层,消灭在萌芽状态,避免违法上访现象的发生。□

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