2017年10月21日 星期六
中国矿业报订阅

干部轮岗交流的几点思考

2014-7-22 14:09:23 来源:中国矿业报 作者:孙 刚

作为山东省管国有企业,为积极应对严峻的经济形势和建设优势突出、核心竞争力强的国际化企业集团,去年下半年以来,兖矿集团不断加大三项制度改革力度,机关“大部制”改革、实施“瘦身强体”行动,给企业的改革发展带来勃勃生机。其中,机关部室部分领导干部委派到基层、驻外单位对口任职、复合型履新,基层的同志通过公开竞聘,优中择优到已经精简的公司“小机关”试用任职,提升“大服务”质量,可以说是一次干部交流制度的优化和案例典范。笔者作为企业的一名党员干部,身处其中,亲眼目睹,感触良多,很受启发,特别对干部交流轮岗制度又有了一些新的思考。

干部轮岗交流势在必“优”。干部轮岗交流是一个老生常谈的话题。作为干部管理、廉政建设的一项重要制度,执行得好坏,落实得如何,往往是老百姓茶余饭后经常议论的热点话题。俗话说:树挪死,人挪活。实行干部轮岗交流,有利于把干部培养成“多面手”、“万事通”的复合型人才,有利于预防腐败问题的发生。应该说,干部轮岗交流制度是一项好制度,无论是对选人用人、提高唯才是举、任人唯贤的公信度,还是对企业员工追求价值实现以求更大发展来说,都是势在必行的。但纵观国有企业内外部的干部轮岗交流现状来看,干部“流动性”总体不够,合理性也亟待提高,往往是一个人进一个单位后“从一而终”。这就导致一个人工作经历单一,视野狭窄,热情衰退,疲沓消沉,其人性的一些弱点如惰性、骄气、傲气在不知不觉中显现。再加上受官场的一些恶习影响,关系圈、人情网在不易察觉中形成,久而久之,就会向消极方向发展,成为滋生腐败的诱因和温床。即便是轮岗交流的人,因工作不到位,交流不合理,有的也没能真正起到干部轮岗交流的作用。因此,干部轮岗交流势在必行,行必优化。

干部轮岗交流应立足着力于提高用人实效。干部轮岗交流关键在于提高用人的实效性。在轮岗交流中,可以通过以下五种形式来提高轮岗交流的效果。一是为培养而交流。实践出真知,磨炼出英才。我们常说要给年轻人压担子、交任务,就是将有发展潜力,德才兼备、年富力强的干部交流到工作环境较差、基础比较薄弱、困难压力大、矛盾比较集中的单位担任职务,发挥其政治素质好,工作能力强、有冲劲、有干劲的优势,帮助其积累领导全面工作的经验,使其在艰苦的环境中丰富阅历,积累经验,增长才干,在磨炼中接受培养,在培养中不断提高。二是为“强廉”而交流。干部轮岗交流既可警廉,也可倡廉。对工作实绩一般、不思进取、责任心不强、私欲重、作风形象差、职工群众意见大的干部,就要从重要岗位交流到一般岗位,从条件较好的单位安排到条件较差的单位,以示警戒,预防腐败现象发生。对于人际关系深厚,长期在一个单位工作的干部,通过“回避性”交流,可以在一定程度上使之摆脱复杂的亲朋关系的困扰,更有利于干部大胆工作,不徇私情,搞好廉洁自律。三是为“互补”而交流。尺有所短,寸有所长,人都有优缺点,互补很重要。一个班子、一个团队能互补干事,就能共同搭台,同台唱戏,发挥一加一大于二的效应,否则,就会事倍功半,甚至出现拆台、不团结的现象。所以,应从职能多样化和对业务人才的多需求出发,注重干部的知识结构、专业结构、年龄结构和性格、气质的互补,通过优势互补,最优组合,使人员结构配置更趋合理,真正做到任贤用能,人尽其才。四是为“照顾”而交流。一定程度上,交流干部应把“照顾”看作是一种组织的关爱和温暖,看作是对有业绩、有功劳、有苦劳人员的奖赏,看作是对长期驻外、承担艰难险重任务和身处一线人员的关心。组织照顾上述人员就像家长疼爱有出息、孝顺、又有困难子女一样天经地义。这些年来,随着兖矿集团的不断发展,异地工作、跨省、跨国工作的人员越来越多。他们当中的很多干部职工,创业奉献,舍小家为大家,有的长期在条件差、困难多、地企关系复杂的单位工作;有的健康较差或因家庭困难需要交流。在这种情况下,通过“照顾性”交流,既可体现组织的关心,更能大大激发其立足新岗位建功立业的热情。五是为“保护”而交流。“保护”干部有多种方式,交流干部就是其中之一。对在工作中坚持原则,敢抓敢管,敢于动真碰硬,得罪人较多的干部,或因犯过错误,已经检查改正,不宜在原地继续任职或者工作的干部,应从爱护干部的目的出发,实施“保护”,通过调换工作环境,使他们放下思想包袱,立足新岗位,实现新作为。

干部轮岗交流应立足于提高“五种能力”。实行干部轮岗不能“一轮了之”,应立足于提高干部的“五种能力”。一是提高“再造力”。干部轮岗交流后,新的工作岗位即是新的起点,来自于积极向上的原动力,必将激励他们创新思维,大有作为。二是提高“思考力”。一个人在某一岗位干得时间长了,总觉得自己的岗位重要,太辛苦,总觉得别人的岗位轻松,很好干;干部轮岗交流了,可以让人经常换位思考,站在他人的角度想问题,办事情,久而久之,就能心胸宽广,善于团结,凝心聚力。三是提高“纠错力”。一般来说,自己纠正自己的错误是很难“割肉”的,新领导纠正原领导的错误,要相对容易些。工作中的错误被纠正了,就会打开工作新局面。四是提高“自律力”。虽然“新来乍到摸不清锅灶”,但新的工作岗位、新的工作环境,必将激发创新思维,新的工作规范和要求,一定会使一些干部“夹着尾巴”做人,增强自律性。五是提高“监督力”。干部交流后,新的人事关系即是一种新的工作环境和监督环境,必然使大家在这种“眼睛瞪得大大的环境”中努力地工作。这种相互监督作用,必将有力地促进工作开展。

总之,干部轮岗交流好处多多,重要性、必要性不言而喻,也是一个需要常新常深的课题。作为一项干部管理制度,不管是领导干部的交流,还是一般干部的交流,尚没有固定的模式可循,需要我们在实践中不断摸索。□

(作者系兖州煤业煤质运销部党委书记)

矿业报官方微博

返回新闻