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关于地勘经济转型升级的思考

2015-9-10 14:25:04 来源:中国矿业报 作者:廉波

作为地勘单位,如何在新常态下加快转型升级,逐步提高生存和发展能力,实现地勘经济可持续发展,是我们必须面对而且必须要做好的课题。现围绕地勘经济转型升级,结合山东省第七地质矿产勘察院(以下简称山东七院)实际,谈几点看法。

一、立足当前,着眼长远,切实增强对地勘经济转型升级紧迫性和必要性的认识

(一)转型升级是实现地勘单位可持续发展的必然需求。面对经济发展新常态,地勘行业投资减少,地勘经济发展面临严重挑战。实施地勘经济转型升级既是贯彻山东省地质矿产勘查开发局党委战略部署,也是实现单位自身生存和发展的需要,要进一步提高认识,时刻绷紧这根弦,印在心中,刻在脑中,增强加快转型升级的思想自觉和行动自觉,以更加积极地态度、更加扎实的工作加快推动转型升级。

(二)转型升级是应对新形势下矿业市场变化的迫切需要。随着经济社会发展,地质工作正向矿产资源开发与生态环境并重发展,矿产地质工作投入由传统固体矿产向能源矿产倾斜,地勘单位发展面临新的拐点。根据矿业市场的变化,地勘单位应积极拓宽思路,及早对产业结构进行调整优化,转变传统地质工作观念,跳出传统圈子来看待发展,努力融入区域经济,主动拓展服务领域,在为经济社会发展提供更好服务的前提下提高自身社会地位,赢得生存和发展空间。

(三)转型升级是建设和谐美丽新七院的客观要求。山东七院队伍规模比较大,经济发展、效益、职工收入与局先进兄弟单位相比还有一定差距。要扭转这种落后的局面,实现更快更好的发展必须转型升级,充分利用各种有利条件,抢抓机遇,应对挑战,拼命工作,形成干事创业的强大合力,努力推动全院各项工作上新台阶,逐步实现可持续发展目标。

二、打开思路,拓宽出路,扎实推进地勘经济转型升级

面对新常态、新形势,地勘单位应围绕国家和地方发展战略,结合单位形势,积极拓宽发展思路,用大资源观统领地质工作,着力推进产业结构调整,进一步优化和提升现有产业,努力培育新的经济增长点,增强可持续发展能力,争取尽快在提质增效、转型升级上取得实效。

一是巩固地质勘查业。山东七院立足和突出金刚石找矿优势,加强与大企业合作力度,力争形成几个安徽外经建式的合作伙伴,自主或合作开发好蒙阴西峪金刚石项目;强化基础地质调查,积极争取中国地调局、中央地勘基金、西部省区、省内财政项目,为矿产评价项目立项选点,争取好的找矿成果;抓住市场低迷时机,以市场为导向,紧跟国家资源需求,争取好的矿业权和矿业开发项目。在加强传统固体矿产工作的同时,山东七院着重加大页岩气、宝玉石、砂岩型铀矿、海洋地质等领域的拓展;物探、测绘要向工程领域、地理信息方面开拓。

二是拓展大地质服务业。山东七院密切融入地方经济社会发展,积极建言献策,变被动为主动,找准切入点,以为地方提供优良地质服务的业绩赢得市场、赢得支持。围绕生态、环境和民生问题,山东七院积极拓展环境地质、农业地质、城市地质、浅层地温能、地下水污染治理等领域,由勘查向长期监测延伸,提高服务的广度和深度。

三是做强工勘施工业。山东七院转换经营机制,加强与大企业合作,积极延伸产业链条,拓展服务领域,走物探、测绘、勘察、施工等多技术手段协调发展的路子,更多承揽高铁、地铁、桥梁、浅层地温能、城市地下管网等大型工程的勘察、施工。

四是特色发展多种经营业。山东七院紧密结合地方经济发展和单位优势,努力拓展发展思路,寻求新的生存和发展空间。同时,下属驾校结合自身特点,争取在车辆维修、加油站等领域拓展业务;培育房地产产业,积极推进新基地建设,统筹规划好老基地开发,争取在商城经营上占一席之地。

三、强化支撑,夯实基础,为转型升级提供坚强保障

山东七院围绕经济发展中心,进一步强化措施,建立内部管理、质量品牌、科技创新、人才队伍、资质建设、资本运作、市场体系、思想文化等八大支撑,夯实基础,以卓有成效的工作推进转型升级。

一是强化内部管理,提高管理水平。树立规矩意识,严格按制度、按程序、按原则办事。强化项目管理,开展好项目管理提升活动,以项目管理为突破口,加强成本管理,杜绝以包代管,提高经营利润率水平。加强财务管理,加大项目结算和应收账款清理力度,提高资金使用效益,规避金融风险。严格内部审计,推进审计工作常态化,建立审计整改长效机制,严格责任追究。结合事业单位改革进展情况,进一步探索绩效工资管理和激励机制建设。

二是提高质量信誉,打造七院品牌。树立以质量求生存观念。严格执行设计及有关规范、规定,认真落实好三级质量管理,保证地勘项目质量和资料完备可靠。加大技术质量考核和奖罚力度,增强技术人员质量意识。加强诚信建设,建立质量追究制度,以过硬的质量和信誉赢得市场,树立和保持良好单位形象。

三是强化科技创新,实施创新驱动。重视和加强科技成果研究,以纪念山东七院发现全国第一个有工业价值的金刚石原生矿50周年纪念活动为契机,充分发挥山东省金刚石地质研究中心的平台作用,以科研项目为纽带,加强与高校、科研院所联合攻关,突破找矿技术,提高单位核心竞争能力,争取更多的科研成果。

四是加强队伍建设,优化人才结构。坚持人才强院战略,全面落实局“十百千人才培养计划”,实施好“3650”工程。加大年轻干部选拔和培养力度,为单位长远发展打基础。加大职工培训力度,组织好沂蒙地矿大讲堂,开展好技术比武和师傅带徒弟活动,注重地勘项目安排与技术人员培养相结合的方式,培养和造就一批高层次领军人才和专业技术人员。根据生产经营、转型升级需要,积极培养和引进资本运作、海洋地质等方面的人才,不断优化队伍结构。

五是加强资质建设,提升竞争能力。积极创造人、财、物条件,整合资源,满足资质建设需要,努力争取资质升级。组织申报土地复垦、水利、环保等方面的资质,为开拓新的市场领域创造条件。加强资质管理和使用。

六是加强资本运作,增添发展活力。重视拉长产业链,努力探索借力资本市场,走资源、资产、资本相融合的路子,积极加强与银行、财团、公司的合作,利用项目多渠道进行融资,把手中矿权、房地产项目运作和开发好,实现超常规发展。

七是加强市场体系建设,拓展发展空间。开展和巩固好三个新开拓思想大讨论活动,结合单位实际,坚持以市场为导向,实行差异化策略,加强和固定与大企业的合作,通过大项目、大市场带动大成果、带动人才成长、带动大发展,努力拓展省外和国外新空间。

八是加强思想文化建设,引领新发展。要大力弘扬沂蒙精神、三光荣精神和新时期山东地矿精神,逐步培育沂蒙地矿文化,通过文化引领,进一步解放思想,锐意创新,不断开阔眼界、拓宽思路,不断提高破解难题、化解矛盾、处理复杂问题的能力。□

(作者单位:山东省第七地质矿产勘查院)

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