2017年10月19日 星期四
中国矿业报订阅

别让基层党支部委员“有名无实”

2015-11-5 16:30:25 来源:中国矿业报 作者:杨涛

前不久,某企业党委开展基层党建工作调研,发现基层党支部建设中“一岗双责”,有职责、没落实,有研究、没同步,有标准、没考核,“开会支委”的现象普遍存在。同时,调研中还发现,基层党支部委员基本上是党员行政干部兼职,与别的行政干部同样多的量化任务,更普遍的是,很多党支部委员未履行党建工作职责,导致基层党支部抓党建工作的压力很大。

调研中,有些担任了党支部委员的党员行政干部认为,生产任务重、安全压力大,每天都有一大摊子的事儿,哪还有精力搞党建工作;也有兼任行政职务的党支部委员认为,党建工作是专职政工干部的职责,兼任党支部委员的行政干部只要抓好安全生产和效益就行了。这些现象,应该引起各级党组织的高度重视。

俗话说,基础不牢,地动山摇。党支部作为党的基层组织之一,如何强化基层党支部建设,夯实企业党建工作基础,发挥基层党组织和党员优势,将职工群众的心拢起来、劲鼓起来至关重要,而作为党支部委员的行政干部责无旁贷。

当前,企业基层党支部的支部委员大多由行政干部兼任,基层党支部尽管也都相应制定了党支部委员的职责,但对党支部委员却不同程度地存在缺乏明确的量化考核的现象,抓党建工作职责实质上成为了对党支部委员的“软要求”。由此,很多党支部委员,特别是兼任了行政职务的党支部委员成为了有名无实的“虚职”。

从工作角度说,作为党员行政干部,一心一意抓安全、生产和经营,当然无可厚非,但如果简单认为,抓党建工作是“务虚”,是专职政工干部的事,与己无关高高挂起;或者认为自己是兼职党支部委员,抓不抓党建工作与自己关系不大,甚至自己本身就看轻党建工作,把党建工作当成一种形式、一种负担。

事实上,企业党建工作的核心地位、作用与经济工作的中心地位、作用并不矛盾,更不对立,二者的目标是一致的,都是为了把企业办好,为职工服好务。现实中,作为基层党支部的党支部委员,一些党员行政干部不愿意做党务工作,对党建工作只是应付、被动,对党建工作组织不力,抓得不紧的情况并不少见,导致很多基层党支部工作涣散,发挥不出应有的作用,职工群众对此有意见。

问题的根源在于,部分企业党组织把支部委员当成一种“摆设”,把任职看成一种“照顾”,把活动当作一种“形式”,支部委员的位置没有摆正,重要性没有得到重视;基层党支部工作制度不健全,组织生活内容形式单一,缺乏吸引力;“三会一课”死板单调,民主生活会虽依规定程序召开,党支部委员间批评与自我批评敷衍了事,不红脸,不出汗,好好先生多,问题反映少;一些党支部委员长期不履职,遇检查考核弄虚作假,做表面文章,以填补记录代替相关会议,以突击整改代替“经常性”活动;党支部党务公开形式化,不公开党支部委员履职情况,党支部委员联系基层,开展帮扶和创建活动不经常,形不成气候;加上部分党支部委员对自身职责认识不清、定位不明。这种情况下,党的民主权利和主体地位得不到应有的尊重,基层党支部的凝聚力和战斗力也受到了很大的影响。

去年5月,中央出台的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》强调,基层党组织要“通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众”。企业党建思想政治工作必须融入实际工作中去,深入到职工群众中去,才能真正实现好党的领导。如果只是应付性的,游离于实际工作之外,党建工作很容易成为无源之水、无本之木,只能事与愿违。

基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分,是党的执政能力建设的落脚点。当前,世情、国情、党情深刻变化,工业化、信息化、市场化、国际化深入发展,社会成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元,对加强企业基层党组织建设和党员队伍建设提出了新要求、新挑战,迫切需要发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在这其中,一名优秀的企业党员行政干部,必须要在重视党建工作的同时,积极主动抓好党建工作,促进企业健康有序发展。

为此,企业党组织要重视基层党支部建设,要充分发挥党支部委员的组织协调作用和骨干带头作用,本着“调优、配强、激活、用足”原则,选配党性强、作风正、水平高的党员干部担任党支部委员,把不行的淘汰下去、把好的培养起来、把优秀的重点使用,不能因为兼职就光在其位不谋其事,要切实发挥应有的职能作用。

还要注重和促进党支部委员的履职和作用的发挥,为了实现这一目标,在规范和完善基层党员干部的岗位责任制时,企业要冲破党政各自为政、各抓一手的局面,要把“两手一起抓”纳入每个岗位的责任范围,同考核、同奖惩,形成“双向纳入,一岗两责”的体系。

比如,企业党组织可以把基层党支部委员抓党建工作进行量化,形成可考核的指标,纳入对基层党支部党建思想政治工作的检查、考核和评比,并对党支部委员履职情况加强督导,定期评分和排名,对未完成量化任务地给予通报,纳入当月干部考核,逐步实现工作目标上“双责”,工作任务上“双压”,工作评估上“双考”,工作奖惩上“双奖”、“双罚”,促使党支部委员主动履行党建工作职责。

实质上,明确党支部委员的党建工作职责,量化考核指标,就是要解决基层党支部党建与行政工作同部署、同落实、同考核的问题,变基层党支部书记党建工作唱“独角戏”为党支部班子的“大合唱”,达成“齐心协力抓生产、握手成拳抓党建”的共识。

根深则叶茂,本固则枝荣。抓好基层党组织建设,是党对执政规律的深刻认识和有效把握,是新时期完成党的执政使命的需要。对企业来说,“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”,一些具体工作如果直接用行政手段来抓,效果不一定明显,如果能够科学地运用好党建工作的方式和方法,切实破除基层党政“各抓一手”的藩篱,充分调动和发挥基层党员行政干部地积极性和主动性来做好管理工作,将取得事半功倍的效果。□

(作者单位:川煤集团达竹煤电公司)

矿业报官方微博

返回新闻