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企业安全要建立健全完善的“五项管理机制”

2015-11-12 9:22:24 来源:中国矿业报 作者:王守华

企业生产的好坏与否,管理机制是保证。企业的管理机制是指企业管理活动内在的管理要素有机组合过程中发挥作用的过程和方式。在企业管理活动中,人、财、物、信息、技术等诸要素是管理的主要对象,其中人的因素是最活跃和最积极的因素。另外,还存在共同劳动中所形成的责、权、利等三种生产关系要素。笔者认为,企业生产要把“安全为天,机制优先”作为引领安全管理创新的总思路,建立健全完善的“五项管理机制”,将安全生产各要素纳入机制管理之中,使生产全过程实现“程序运作、过程控制、规范管理、持续提高”,才能营造一个本质安全型管理环境,建造一个本质安全生产的企业,保证企业安全高效生产。

“五项管理机制”即:一是安全生产工作运行机制。以班、天、月、季、年为周期,坚持每班一次班前会、每天一次生产晨会、每月一次安全生产会、每季度一次总结会、每年一次安全动员会,根据各时段上级安排和本站安全生产的工作和现场实际,安排部署当期的安全生产工作,明确人、财、物、信息、技术等诸要素的工作重点,增强安全管理的针对性和实效性,从而将每个时段的安全管理工作纳入一个有始有终、不断规范、持续提高的闭合循环管理机制,使生产工作始终在一个科学安全的轨道上运转。在安全工作运行中要强化“一岗双责”的落实,企业党委领导成员要严格按照“一岗双责”的要求,认真履行安全职责,形成主要领导亲自抓,分管领导分别抓,全体领导成员共同抓的良好局面。对于分工交叉的安全生产工作,由相关领导共同负责。各级各部门严格按照“一岗双责”的要求,层层分解责任,建立健全安全生产责任体系,建立健全安全生产目标责任管理和考核制度,并将其列入综合考核的重要内容。对安全生产目标管理考核不合格的,实行“一票否决”制度,使“一岗双责”真正落到实处,确保生产运行科学有序和安全高效。

二是走动式安全管理机制。以规范生产的第一要素——人的行为,即生产的责与权的管理行为为切入点,将走动式管理理念引入安全管理,要求主管生产、安全的干部和安全员及生产管理人员24小时抓安全,值班干部白天跟班生产,夜间每一小时到各岗巡查监控,并实行监控签到制。走动式安全管理的意义重大,走动式管理是精细控制管理操作系统的重要组成部分,是企业由粗放管理向精细管理转变的必然要求,是提高现场管理效能的直接手段。实行走动式管理是转变干部作风,提高发现问题、解决问题能力的重要途径。同时,可以促进各级管理人员,把主要精力投入现场、投入一线,拉近与职工的心理距离,营造平等、信任、亲和的氛围,同时也可以丰富各管理人员的管理实践,促进管理理念与管理行为的创新,为实现安全生产奠定坚实的基础。通过对各级管理人员规范和约束,将其工作重点放在生产现场,实行全过程、全天候不间断的巡查纠错,达到“关口前移,重心下移”的目的,有效解决管理脱节等问题,实现管理与生产层面的有机紧密结合,可以有效地解决现场的管理弊端,促进管理人员真正履行管理职责,全面提高管理效率,有效地保证生产地安全运转。

三是安全隐患治理机制。按照生产主管、安全主管、安全员、班长、职工分层集合式塔式管理机制,根据本单位生产情况将财、物、信息的要素,即设备、生产流程、现场可能存在或可能发生的安全隐患和各层次所负责任范围,科学合理制定对各级管理人员、职工实行隐患治理的规范制度,形成自上而下层层抓隐患治理的管理机制,并实行月度安全述职,以隐患的查处为依据计分的激励制度,隐患治理成绩与岗效薪水挂钩,使人、财、物要素有机结合,从而有效提高管理人员抓安全和职工保安全的积极性、主动性,在企业形成隐患层层抓、查改人人主动干的全员查改隐患的氛围,将隐患消灭于未萌,为生产营造一个安全的环境。

四是安全事故处理机制。把信息与技术要素有机结合,在处理的同时提升安全技术。在做到“四不放过”的同时,做到了三个坚持,即坚持一事故一分析一处理,处理问题不过夜,对有关责任者,按责任大小联责处分,并通报全站;坚持把“小”事故当“大”事故处理,树立“小隐患也能导致大灾难思想”,谨防事故的发生;坚持“他人事”当作“自己事”处理,对各类事故和隐患组织全矿各单位讨论分析,接受教训,避免类似事故再次发生,同时强化对“三违”人员的帮教。对于各类“三违”人员,除经济处罚外,严格执行安全培训、安全座谈、巩固家访等帮教程序,使其从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全,我做安全”的转变,真正做到安全生产。发挥舆论导向的作用,最大限度地减少三违“回头率”,从人为思想、行为上杜绝三违的发生,从根本上堵住事故发生的根源。

五是安全激励考核机制。充分发挥员工的积极创造性,一方面,加大责任风险考核力度,各级管理人员,层层分解目标并签订风险激励责任状、责任书,按责任大小交纳数额不等的风险金,并严格考核兑现;另一方面,注重利用经济激励机制,实行连带责任,责、权、利统一,各级管理人员的收入高低由其分管范围有关人员收入的高低所决定,职工收入依其安全生产情况所决定,全员收入由低向高、环环相连,考核的前提是安全生产,真正树立起“安全就是效益”的理念,考核要持之以恒,使经济激励机制成为激发员工自觉安全生产的不断动力源,实现全员从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全,我做安全”的转变,达到懂设备,会操作,从而使人、机、生产整体成为一个安全的有机整体,保证企业生产的安全运行。□

(作者单位:胜利油田油气集输总厂)

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