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煤企实现安全发展须严把“七道关”

2016-1-28 9:29:37 来源:中国矿业报 作者:闾红生

安全是企业发展永恒的主题,而安全发展则是煤矿企业学习实践科学发展的根本所在。笔者认为:煤矿企业实现安全发展必须严把“七道关”,才能构筑安全生产长效机制,推动企业可持续安全发展。

一、严把安全教育关是实现安全发展的思想基础

实现安全发展关键是提高职工队伍的思想认识,只有从思想上高度重视,才能将各项安全制度落实在行动上,实现安全生产。为此,煤矿企业要充分利用报刊、电视、网站等媒体,对职工进行安全思想教育;充分利用上专业大课,班前班后会、班前安全宣誓、班前提问、写安全决心书、手指口述、技能竞赛等活动载体,强化职工的安全思想教育,引导职工正确处理安全与生产的关系,深刻把握“自己的安全自己管,指望他人不保险”的真正内涵,切实将“不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产”的理念内化于职工心灵,在思想深处构筑起安全生产的坚固防线。

二、严把安全培训关是实现安全发展的基础工程

实现安全发展关键是提高职工队伍的综合素质,提升职工队伍的综合素质重在搞好职工队伍的安全培训。为此,煤矿企业要运用“典型案例”对职工进行安全培训,全方位、多层面剖析事故发生的原因,阐述事故的危害,有针对性的提出防范措施,使职工在作业中查隐患、反“三违”,树立红线意识。重视对职工的人文关怀和心理疏导,通过外聘老师教育辅导、爱心安全座谈等形式,让“心理疏导”进入班前(后)课堂,消除职工的心理障碍。通过“让身边的人讲述身边的事,用身边的事教育身边的人”这种“现身说法”,举一反三、警示预防,规范行为,搞好自主保安和互助保安,杜绝违章蛮干,养成正规操作的良好习惯。

三、严把安全行为关是实现安全发展的重要保障

实现安全发展关键是杜绝职工不安全行为。为此,煤矿企业必须深刻把握“人是安全生产诸多不安全因素中最为不确定的因素之一,是最难把握和控制的关口,人的不安全行为是一切事故的源泉”的真正内涵,认真落实岗位规范管理,树立“今天我上岗,安全我负责”的理念,严格执行“手指口述”安全确认及现场交接班制度,坚持正规操作,严格按质量标准施工,强化定置化管理,严格执行准军事化管理制度。班组严格执行好集体上下井制度,确保实现安全生产。

四、严把安全准入关是实现安全发展的刚性准则

只有坚持预防为主,关口前移,防治在前,突出抓好超前消除各类事故隐患,严格安全准入机制,才能保障安全生产,推动企业安全发展。为此,煤矿企业必须实施四项安全准入机制:一是设备安全准入。严把设备安全准入关,新设备和新材料入井前必须出具合格报告;新工艺、新技术应用前,没有相关资质部门出具的入井试验报告,一律不准应用。二是人员安全准入。加大区队对下井人员排查力度,坚决杜绝酒后上班、精神恍惚等安全薄弱人员下井,实行下井人员安全确认签字制度,没有安全确认签字的人员一律不准入井。三是资质安全准入。严格特种作业人员上岗证检查,发现无证和证件不在有效范围内的,一律不准上岗作业。四是系统安全准入。新采区新水平等新系统投产前必须组织进行通风系统、供电系统、排水系统、提升运输系统、安全监控系统等安全准入评价,不符合要求的一律不准投产。

五、严格风险评价关是实现安全发展的重要保证

实现安全发展关键在于消除安全隐患;超前消除安全隐患关键在于构建安全风险评价体系。实行安全风险评价机制,可以使安全责任得到落实,形成“谁主管、谁负责;谁主办,谁负责”的良好机制,可以对事故隐患做到超前预防、过程处理。为此,煤矿企业要从微观上对矿井的生产现场进行安全预测和采取措施。每一个采区、采煤面、掘进头、峒室、零星工程等在开工前,管理人员和专业人员到现场调查分析掌握情况,确定危险源,并对危险源进行分析找出安全隐患,然后由专业技术人员针对危险源、隐患等情况制定防范措施,编制作业规程;现场区队长、安监员负责防范措施的落实和检查,作业人员按照作业规程进行正规操作。

六、严把隐患排查关是实现安全发展的重要手段

实现安全发展关键是消除安全隐患,消除安全隐患关键是严把隐患排查关。为此,煤矿企业要采取专业、区队、班组干部跟班检查、安监员现场巡查、安全小分队突击抽查等方式,对井上下的安全工作进行“拉网式”排查,做到在职工最疲劳的时候检查安全,在事故多发时段进行安全巡查,使安全检查有重合、有衔接。全面推行全员联责联保安全管理办法,抓“三违”、反事故,采取干部对安全工作包片负责,职工分作业点实施安全联保的方式,层层筑牢安全生产防线,做到安全专管和群管的“无缝”链接。严格安全工资考核制度,做到责、权、利相统一。强化各级管理人员安全责任,让广大群监员、安监员在各生产现场抓安全、保安全。通过采取领导抓、抓领导,现场抓、抓现场的方法,把生产现场的隐患处理在现场,把安全隐患消灭在萌芽状态。

七、严把薄弱人物排查关是实现安全发展的核心所在

实现安全发展关键是消除安全薄弱人物。消除薄弱人物关键是严把薄弱人物排查关。为此,煤矿企业必须全面实施“班前动态排查、班中实时排查、班后警示教育追究”的动态排查机制,严把薄弱人物入井关。班前,班组长、区队值班人员对照《薄弱人物分类排查界定标准》进行排查,排查出的薄弱人物,达不到安全要求不准入井。班中,现场安监员、跟班管理人员实时跟踪排查,现场排查出的薄弱人物,及时汇报安监处,并采取相应措施处理。班后,各基层单位利用多媒体教学系统进行事故案例警示教育,每名职工撰写心得体会。同时对安全诚信档案预警的职工通告其家属。全面实施动态排查机制,及时消除薄弱人物,确保实现安全生产。 □

(作者单位:山东能源新矿集团华丰煤矿)

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