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国有企业搞好基层党建工作之我见

2016-4-28 11:12:50 来源:中国矿业报 作者:闾 斌

搞好基层党建工作,既是一个老话题,也是一个新课题。笔者认为,国有企业加强基层党建工作必须全面加强“支部书记选配、领导班子建设、党员队伍建设、职工队伍建设、党内民主监督、和谐社区建设、安全生产管理”7个方面的工作,才能发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为企业可持续发展提供强有力的组织保证。

一、加强支部书记选配

搞好基层党建工作关键在于选好配好基层党支部书记,选好配好基层党支部书记是国有企业搞好基层党建工作的重中之重。为此,国有企业党委要从企业可持续发展的战略高度审视支部书记队伍建设的地位和作用。建立政工人才档案,培养基层党支部书记苗子,提高基层党支部书记选人用人公信度,加强对基层党支部书记的选拔、配备、培训、交流、考核、晋升、奖励等各个环节的工作。同时,建立并完善基层党支部书记“公推直选”机制。基层党支部书记“公推直选”,要坚持党管干部原则,德才兼备、任人唯贤原则,群众公认、注重实绩原则,公开、公平、公正、竞争、择优原则,民主集中制原则及依法按章原则。基层党支部书记“公推直选”要按照“个人自荐、资格审查、组织推荐、党员推荐、群众推荐和组织考察”的程序确定党支部书记候选人;由党员大会直接选举产生党支部书记。按照“宣传发动、发布公告、公开报名、推荐候选人、直接选举、任前公示”等步骤进行。

二、加强领导班子建设

造就一支高素质的基层领导班子队伍是推动企业可持续发展的关键所在,造就一支高素质的基层领导班子重在加强基层领导班子管理,加强基层领导班子管理重在搞好基层领导班子团结。团结是基层领导班子的生命所在,基层领导班子只有搞好团结,才能发挥党支部的凝聚力、战斗力和创造力,才能出智慧、经验及成绩,才能夯实企业可持续发展的根基。为此,国有企业党委要把工作重点放在抓基层党政领导班子建设上,特别是把重点放在抓两个“一把手”的为民掌权、团结协调、锐意进取、开拓创新、党风廉政建设、执行政策法规等重大问题上。对基层党支部班子要严格教育、严格管理、严格监督,使他们始终成为党在基层一线的战斗堡垒。基层领导班子要恪守“不猜疑对方,互相信任;不议论对方,互相理解;不埋怨对方,互相尊重;不为难对方,互相支持;不漠视对方,互相关心”的理念,主动交心通气,主动献计献策,主动配合支持。认真贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导与分工负责相结合,形成党政工作“目标同向、决策同定、工作同步、责任同负”的运行机制。

三、加强党员队伍建设

推动企业可持续发展,必须把党员队伍建设作为基层党建工作的重要任务。只有造就一支高素质的党员队伍,才能充分发挥党员在安全生产、经营管理、和谐创建、急难险重等方面的示范带动作用,引导党员立足岗位作贡献,为企业可持续发展提供强有力的组织保证和智力支持。为此,国有企业党委加强党员队伍建设,首先要严格组织生活,严格“三会一课”制度,使党员时刻用党的纪律来约束自己,时刻保持党的先进性;其次要发挥老党员的优势,鼓励新党员的干劲,只有这样,才能使党员始终保持昂扬的斗志,发挥党员先锋模范作用;三是要突出典型,典型是做好职工群众工作的重要措施和基本方法,善于发现典型,正确培养典型,大力宣传典型,形成比、学、赶、帮、超的良好氛围;四是以“五好党员”、“党员先锋岗”、“党员承诺”等活动为载体,在党员队伍中逐步形成3个导向,即“我是党员,就必须履行义务,服务于职工群众”的有责必履导向,“我是党员,就必须遵守纪律,参加党的活动”的有章必循导向,“我是党员,就必须践行誓言,争当先锋模范”的有位必为导向,将党员的“先进性”变成促进企业发展的“生产力”。

四、加强职工队伍建设

推动企业可持续发展关键在于造就一支高素质的职工队伍,造就一支高素质的职工队伍是基层党建工作的重要任务,要常抓不懈。只有造就一支高素质的职工队伍,才能积极应对当前严峻的经济形势。为此,国有企业党委要制订《职工教育培训计划》,每年定期对职工进行系统的教育培训,并做到“四个结合”,在培训内容上,坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大及十八届三中、四中、五中全会精神、法律法规与本体性知识相结合;在培训对象上,做到老年职工与青年职工结合;在培训形式上,坚持集中培训与个人自学、个人思考与团队交流相结合;在培训方式上,坚持其它培训与示范带动相结合。如此,造就一支“思想觉悟高,业务能力强,工作业绩好”的职工队伍,为企业可持续发展提供强有力的人才保证。

五、加强党内民主监督

发展党内民主,加强党内监督,严格党的纪律,维护党的团结统一,没有以制度为载体的民主,常流于形式,缺乏以制度为保障的监督,易走过场,可见,建立有效的监督机制是搞好基层党建工作的一大理论课题。为此,国有企业党委要根据党章和有关党规党纪的规定精神,将现代管理学包括管理心理学、组织行为学、人力资源管理学和系统管理、层级管理、分类管理、标准化管理、目标化管理、激励管理等科学理念与方法引入到基层党建工作的伟大实践中,才能锻造一支“理想信念坚定、宗旨意识牢固、工作作风扎实、工作能力突出、廉洁自律严格”的高素质党员干部队伍。建立起严密的内部控制机制和有效的外部约束机制,在现有的党员干部监督管理信息系统、经济责任审计系统、党风廉政监察系统等基础上,构建起一个全面、科学的党内监督系统。

六、加强和谐企业建设

促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件,企业和谐是社会和谐的重要因素,也是社会经济发展的重要因素。为此,国有企业党委要以企业文化建设为载体,弘扬主旋律,增强感染力,围绕建设“和谐企业”这一目标,拓宽职工利益诉求渠道,形成“党政主导,部门联动”的维权格局。完善“三级信访”网络,坚持企业领导、各分公司经理、基层单位领导接访日制度,推行信访督办卡制度。建立“三级调解”制度,设立民事调解委员会、调解办公室及调解小组,对职工的劳动争议、民事纠纷,实行统一管理,逐级调解,大幅度化解矛盾纠纷,杜绝因矛盾纠纷激化引发的群体事件及越级上访事件。同时,各级党组织和职能部门要转变工作作风,坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合,教育职工群众与服务职工群众相结合。实施社会救助、希望、健康、送温暖工程,解决弱势群体的疾苦问题。实施凝聚民心工程,建立街面技防系统,在社区重要出入口、区域处安装摄像头,实施全方位电视监控,提高管控能力,构筑起一道职工群众生活安全保障网。努力打造企业文化,营造具有人情味的工作环境,增强职工的创造力、学习力和企业的竞争力,推动企业可持续发展。

七、加强安全生产管理

安全是企业发展永恒的主题。习近平总书记强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”如何深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,树立“生命红线观”,是当前乃至今后一个相当长的时期内必须认真探讨的课题。为此,国有企业党委要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处。要不定期地分析单位各个时期的安全生产形势,建立健全防范预案和整改措施,明确“基层党政负责人为安全第一责任人”的真正内涵,始终把安全问题摆在首要位置,视安全高于一切,视安全压倒一切,坚决做到安全形势超前思维、安全问题超前预见、解决手段超前决策,将安全隐患消灭在萌芽状态,推进企业可持续发展。□

(作者单位:山东能源重装集团天玛公司)

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