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国有企业基层党建工作实现《六化》目标的思考

2016-8-10 17:37:43 来源:中国矿业报 作者:闾斌

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,是联系服务群众的“神经末梢”。基层党组织建设水平,直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力。笔者认为,新常态下,国有企业提升基层党建工作科学化水平,必须恪守“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的理念,基层党建工作努力实现“班子建设科学化、组织建设规范化、干部考核制度化、素质提升多元化、创先争优全员化、党员评价常态化”“六化”目标,才能推动企业可持续发展。

一、班子建设科学化

推动企业可持续发展关键在于造就一支高素质的领导团队,造就一支高素质的领导团队关键在于实现班子建设科学化。为此,国有企业党委要持续开展“四好”班子创建活动,建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导集体。坚持党委理论中心组学习制度,企业领导班子成员每年要完成一篇理论文章、一个调研报告、一个研究课题,全面提高班子成员的政治鉴别力、战略决策力、统筹协调力、组织执行力和清廉自律力。

二、组织建设规范化

推动企业可持续发展关键在于发挥党支部的战斗堡垒作用,发挥党支部的战斗堡垒作用关键在于实现基层党组织建设规范化。为此,国有企业党委首先要加强党的基层组织建设。在企业改制过程中,同步调整、设置好党的基层组织,实现基层党组织全覆盖。其次按照创建“四强五好”先进基层党组织的目标要求,创建先锋党支部,按照“目标考核、指标考核、对标考核”三个维度,设计“班子和队伍、安全和稳定、思想文化和廉政建设、党建带工建带团建、业绩和成效”五大工作板块,将五大工作板块细化若干考核项目,实行百分制考核。坚持一月一考核,一季一评价,年度总结表彰制度,使基层党组织建设在动态督查中得到有序提升。其三要着眼于促进基层党组织整改提高、晋位升级,建立软弱涣散党组织整顿转化长效机制。

三、干部考核制度化

推动企业可持续发展关键在于造就一支高素质的干部队伍,造就一支高素质的干部队伍关键在于实现干部考核制度化。为此,国有企业党委要每年对基层领导班子和副科级以上管理人员进行一次业绩考核。考核按照个人述职、民主测评、个别谈话、调查核实、综合评价等方式进行。领导班子测评按照优秀、适应、基本适应、不适应四个层次进行;副科级以上管理人员的测评按照优秀、称职、基本称职、不称职四个层次进行。在民主测评的基础上,认真查阅述职报告、工作业绩材料等进行综合评价。对考核结论为“不适应”的班子,进行整改和调整;对“不称职”的副科级以上管理人员,采取诫勉、降职、免职等措施进行处理。同时,按照相关规定推选后备人才。

四、素质提升多元化

推动企业可持续发展关键在于造就一支高素质的党员队伍,造就一支高素质的党员队伍关键在于实现党员素质提升多元化。为此,国有企业党委要以“创建学习型组织,争当知识型员工”活动为契机,全面构建以“三坛” (书记讲坛、干部论坛、党员网坛)、“三式” (研究式学习、案例式学习、体验式学习)、“四学” (专家解读辅导学、理论骨干带头学、带着问题深入学、现场督导促进学)、“四优” (倡导“学而优则胜”的理念、形成“学而优则荣”的氛围、建立“学而优则上”的机制、确立“学而优则强”的目标)为主要内容的“三三四四”学习教育体系,建立周一党委中心组学习制度;创新党支部书记“三个三分之一”(用“三分之一时间”进行培训,用“三分之一时间”进行交流,用“三分之一时间”进行参观)培训模式;创新党员融“经常性教育培训、阶段性教育培训、主题性实践培训、专题性集中轮训”为一体的党员素质提升模式,造就一支高素质的党员队伍,为企业可持续发展提供强有力的组织保证和人才智力支持。

五、创先争优全员化

推动企业可持续发展关键是凝聚企业发展正能量,凝聚企业发展正能量关键在于实现创先争优全员化。为此,国有企业党委要构建创先争优“一体化双评价”绩效考核体系,将企业工作与党建工作一体化,实施企业党委对基层支部(单位)评价,基层支部(单位)对党员(员工)评价。按照每周督查提醒、月度考核通报、季度评价奖励和年度综合表彰相结合的“3+1”方式进行。实施创先争优“一体化双评价”绩效考核体系,实现创先争优全员化、常态化、长效化,实现评“先进”向创“先进”的转变,实现推“优秀”向争“优秀”的转变,实现“党内”循环向“全员”循环的延伸,实现“活动”有限向“使命”无限的延伸。

六、党员评价常态化

准确科学的党员评价机制能促进执政理念的落实,能激励执政素质的提高,能推动执政作风的改进。为此,国有企业党委必须建立党员考核评价长效机制,每年对党员按照“学习教育、提高认识,个人总结、民主评议,汇总评议、总结评价,结果反馈、制定措施 ”四个步骤进行一次民主评议。努力构建以党员工作责任目标管理为基础的定性考核和定量考核相结合,组织党员考核与群众评价相结合的考评制度。以考核工作业绩为主进行定量考核,以考核党性意识、宗旨观念为主进行定性考核,以民主评议为基本手段,以群众满意度为主要依据。建立考评后征求意见和提供建议的机制,将党员考核评价结果和收集的意见、建议向党员反馈和征求本人意见。建立党员考评结果运用机制,使考核评价结果与党员的奖惩、使用挂钩,激发党员干事创业的积极性、主动性和创造性。□

(作者单位:山东能源重装集团天玛公司)

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