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加强国土资源干部队伍建设的思考

2016-10-12 16:40:43 来源:中国矿业报 作者:孙利芳

党员干部是我们党的细胞,是我们开展各项工作的主力军,更是现代化建设的领头羊,因此,党员干部的选拔任用就显得尤为重要。为进一步加强国土资源干部队伍建设,在选拔任用中层干部上,我们要认真推行集中轮岗交流竞争上岗实施办法,坚持德才兼备的原则、实践的原则、竞争的原则、公开公正公平的原则,真正把政治素质高、业务能力强、群众基础好、具有大局观念、勇于担当的优秀同志选拔出来。笔者现就中层干部选拔任用提出以下几点建议:

一、加强领导,严明纪律

中层干部选拔要坚持党管干部、公平公开交流的原则,坚持任人唯贤、德才兼备的用人标准,推进干部选拔任用科学化、民主化、制度化,进一步优化干部队伍结构,合理配置人才,努力建立一支政治坚定、业务精湛、清正廉洁、敢于担当、作风优良的干部职工队伍,促进党的事业健康持续长足发展。

首先要加强对此项工作的组织领导。要成立以单位党组书记、党组成员、班子成员等领导为成员的中层干部轮岗交流竞争上岗工作领导小组。竞争上岗工作是加强干部队伍管理、建立竞争机制、激励优秀人才脱颖而出的重要举措,领导小组所有成员更要率先垂范、做出表率,站在为党的事业长远发展的高度上对待此项工作,严明政治纪律和政治规矩,加强监督。

其次要大力宣传并发动全体职工。要在全体干部职工中召开动员会,让他们充分认识搞好这项工作的重要性和必要性,激励他们站在讲政治的高度,识大体,顾大局,积极参与。让符合竞争条件的同志,都能积极报名,参与竞争,展示自己的才华,接受组织的挑选;让不具备竞争条件的同志,也积极参与,公正、公平评价每一名参加竞职的同志。严禁搞串联、拉选票;严禁诬陷、诋毁他人,一经发现,取消其竞争资格,并予以严肃处理。

二、制订方案,全员参与

中层领导干部是党的队伍中的中流砥柱,是开展各项工作的骨干中坚力量。要坚持以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据,结合有关文件精神,从实际出发,因事设岗,因岗设人,人人有责,分工明确,就竞争的岗位、条件、指导思想、原则、程序到组织、纪检监察部门的全程监督,每一个环节、每一个步骤都要经过认真研究,反复讨论,制订方案,召开全体干部职工大会,传达方案,周密部署。

三、两考两评,环环相扣

经过报名和资格审查后,符合条件参与竞争上岗的同志,还要经过笔试、演讲答辩两考,并参加民主测评、业绩考评两次测评。然后根据每个竞职人员的笔试成绩、演讲答辩得分、民主测评得分和业绩考核情况按照从高分到低分进行综合成绩排名,上级党组织根据综合考评成绩研究确定组织考察对象并进行考察,最终确定拟任人选。

笔试,是通过书面形式考察被选人知识和才能的一种方法。面试,是选拔者直接面对被选人的知识和才能的一种方法,还能测试其随机应变的能力。通过考试面试,有利于形成积极的人才竞争机制,形成尊重人才、尊重知识、尊重劳动、尊重创造、尊重能力的社会风气,有效避免“走后门”、搞裙带关系、凭个人好恶选人等不正之风。

在笔试、面试环节,一定要避免试题泄露。笔试和演讲答辩的题目,最好在考生进入考场后临时出题并封闭进行。在考生进入考场和演讲答辩环节前,考生和工作人员的通讯工具应全部收缴封存,出题、监考、评委打分等全部环节均坚持公平公正公开透明。

民主测评环节,更要保证公正地评价和推荐。这个环节最好邀请纪委和组织部门的领导参加,并进行现场实名推荐。为保持公正性,推荐人要到会议室的前两排就坐,单人单桌,现场临时发放纸笔,进行实名投票,其他全体职工现场监督,真正体现民主和公平。

业绩评定环节,则要突出“重政绩”用干部原则,可从工龄、任职时间、年度考核、获得奖项荣誉、基层执法一线工作经历、是否受处分等方面进行综合评分,综合评价同志们的业绩。

四、全程监督,公开透明

报名、资格审查、公示、笔试、演讲答辩、民主测评、业绩评定等所有环节,一定要周密部署,选拔公平公正、坚持原则的干部参加,并邀请纪检监察和组织部门的领导对竞争上岗工作进行全程监督,设立举报箱和举报电话。并对每个环节的结果都要公示7天以上,对职工提出的疑问和举报,领导小组要认真及时核查并答复,切实做到公开、公平、公正。

五、遵循五看,综合考评

中层干部竞争上岗还要遵循“五看”原则:一看责任担当,二看工作实绩,三看群众公认,四看任职资历,五看岗位需要。笔试成绩是对参竞者政治业务能力的测试,演讲答辩是对工作能力、责任担当、应对突发问题等能力的测试,民主测评测试的是群众公认度,在工作实绩评价上,以近三年度责任目标考核结果为主要参考依据,参加竞争的同志本人所在单位三年经济目标任务完成的可以加分。通过五看和综合考评,真正将工作表现好、群众认可度高、实绩突出、敢于承担责任、敢于创新的同志选拔出来。

总之,中层干部的选拔任用,不仅要选拔出德才兼备者,为国土资源事业健康持续发展提供强有力的人才支撑,更要进一步提高大家干事创业的积极性,树立能上能下、能进能出的选人用人新导向。□

(作者单位:汝州市地矿局)

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