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煤企实施安全发展战略关键在于“十到位”

2016-12-28 16:40:53 来源:中国矿业报 作者:王连鹏

安全是企业发展永恒的主题。新形势下,煤矿企业如何实施安全发展战略是值得探讨的一大课题。面对这一课题,笔者认为:煤矿企业实施安全发展战略关键在于做到“十到位”,才能构筑安全生产长效机制,推动企业可持续安全发展。

一、做到安全宣传到位。实施安全发展战略关键是解决人的认识问题,解决人的认识问题关键在于做到安全宣传到位。为此,煤矿企业实施安全发展战略,各专业、各单位必须深刻认识搞好安全生产的重要性,深化“强化红线意识、促进安全发展”主题实践活动,充分利用上专业大课,项目部班子会、职工班前班后会、班前安全宣誓、班前提问、写安全决心书、做家庭作业、安全大讨论、安全生产警示教育图片展、安全知识图板展等活动,抓好职工的形势任务教育及思想教育工作,增强干部职工搞好安全生产的责任意识。

二、做到安全教育到位。实施安全发展战略关键在于造就一支高素质的职工队伍,造就一支高素质的职工队伍关键在于做到安全教育到位,为此,煤矿企业实施安全发展战略,各专业、各单位必须按照教育是基础、制度是保证、监督是关键的思路,筑牢安全生产“三道防线”。通过安全谈话、示范教育、警示教育等形式,教育干部职工自觉遵守安全法律法规,增强安全意识,构筑起一道“不想违章”的防线;通过完善机制,强化《安全生产责任制》、《安全工资》等制度,加强安全生产的检查监督,构筑起一道“不能违章”的防线;按照“四不放过”原则和加大安全事故的处理力度,严明安全生产的责任和纪律,构筑起一道“不敢违章”的防线。使干部职工时刻按照岗位职责及安全规程严格要求自己,养成按章作业的良好作风,确保实现安全生产。

三、做到思想认识到位。思维决定思路,思路决定出路。实施安全发展战略关键在于做到思想认识到位。为此,煤矿企业实施安全发展战略,干部职工必须牢固树立“安全第一、生产第二”理念,深刻把握“敬畏生命,敬畏法律,敬畏制度,敬畏岗位”的真正内涵,牢记使命高于一切,责任重于泰山,安全绝无小事。抓好薄弱人物的排查,抓好井口酒后下井的检查,抓好安全生产制度的执行以及管理人员上岗情况的检查,对排查出的各类隐患及时处理,杜绝各类事故的发生,确保实现安全生产。

四、做到自主管理到位。实施安全发展战略,变被动管理为主动管理,变“要我干”为“我要干”关键在于做到自主管理到位。为此,煤矿企业实施安全发展战略,干部职工必须把安全生产责任制落到实处。全面构筑“岗位自律、班组自控、区队自管、专业自治”的安全自主管理模式,增强安全管理自控能力,提高安全自律能力,构建起符合矿井实际的“四自”管理体系,打造“矿抓全面、专业抓系统、区队抓范围、班组抓地点、个人管岗位”的安全系统,营造安全自主管理、依法生产的良好氛围,强化红线意识,促进安全发展,确保实现安全生产。

五、做到党政责任到位。责任催生使命,使命换发激情,激情激励奋斗,奋斗成就大业。实施安全发展战略关键在于做到党政责任到位。为此,煤矿企业实施安全发展战略,必须进一步落实安全生产责任制,强化基层党政负责人的责任意识,基层项目部经理、党支部书记严格执行“4484”制度(每月要完成4个中班、4个夜班、8个带班下井8小时、4个值班的指标)。为确保“4484”制度的有效执行,加大考核力度,将基层党政领导下井的“4484”制度与个人的收入紧密挂钩,要求基层党政领导每月都要完成下井“4484”制度规定的带班下井指标,无非常特殊的情况,每有一项指标完不成,扣除当月全部安全奖励,并每月下发考核通报,确保基层党政领导下井“4484”制度的严格执行。同时,严格领导干部带班下井考核,凡发现管理人员下井弄虚作假的,一律按矿管理制度严肃处理,确保实现安全生产。

六、做到安全确认到位。打造一支知行合一、规范操作的本质安全型职工队伍,形成全员参与、全员确认的浓度氛围和强大声势关键在于做到安全确认到位。为此,煤矿企业实施安全发展战略,在安全生产监督管理中必须严格实施“班前检查、班中巡查、班后复查”“三步安全确认法”。在工作开始前进行安全确认,工作地点支护完好、设备正常、人员均持证上岗、按章作业,符合开工条件,挂牌开工;反之,坚决不准开工。在工作过程中进行安全确认,根据点检工作法,检查员工是否按规程作业、顶板是否完好、各种安全设施是否齐全、灵敏、可靠,发现问题及时安排处理。在工作即将结束时进行安全确认,当班安全隐患是否现场处理,不能当班处理的安全隐患要与下班安监人员交接清晰,待安全隐患处理完毕后,方可离开现场,确保实现安全生产。

七、做到安全措施到位。消除安全隐患实现安全生产,实施安全发展战略关键在于做到安全措施到位。为此,煤矿企业实施安全发展战略,各级管理人员,要戒骄戒躁,严格现场管理,严格各项措施的落实,各项安全措施必须及时落实到位,强力推进“手指口述”安全确认活动,抓好冲击地压防治工作,防灭火、防治水措施要到位。反习惯性违章措施要到位,要及时纠正、克服职工习惯性违章思想和根源,加大“三违”打击力度,抓“三违”要做到绝不手软,最大限度降低一般“三违”、杜绝严重“三违”。加强隐患排查,提高事故防范能力,规范上岗正规操作,确保实现安全生产。

八、做到安全管理到位。消除安全管理空当,实现安全生产,实施企业安全发展战略关键在于做到安全管理到位。为此,煤矿企业实施安全发展战略,各级管理人员必须始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管。认清形势,深入现场,靠前指挥,狠抓现场管理,狠抓现场薄弱环节,真正俯下身子,扎实工作,切实做到,问题在一线解决,隐患在一线排除,措施在一线落实,领导在一线指挥,切实把工作重心落实到现场工作的每个环节,形成一级抓一级,一级对一级负责的安全风险共担机制,杜绝零打碎敲事故发生。不断加强对薄弱环节、薄弱时间、薄弱地点、薄弱人员的监控力度,突出抓好偏远岗位的安全管理。安监人员切实履行职责,加强现场安全监督检查,依法重拳打击“三违”,营造安全生产的浓厚氛围,确保实现安全生产。

九、做到工作协调到位。做到心往一处想,劲往一处使,激发企业发展内生动力,实施企业安全发展战略关键在于做到协调到位。为此,煤矿企业实施安全发展战略,各专业、各部门要恪尽职守,要统一思想,步调一致,密切协作,从大处着眼、小处着手,关口前移、重心下移,深入现场,强化监管,明确本系统内安全工作的重点、难点和薄弱点,明确各项工作的责任人和工作机制。切实做到党政一把手亲自组织、亲自落实,真正履行好第一责任人的责任,通过组织开展经常性的安全生产大检查,理顺制约安全生产瓶颈,强化对本专业、本单位重大危险源和重大事故隐患的监督管理,及时跟踪监督整改,确保对事故隐患的及时处理,真正形成政令畅通,做到令行禁止,确保实现安全生产。

十、做到质量标准到位。质量就是效益,实施安全发展战略关键在于做到质量标准到位。为此,煤矿企业实施安全发展战略,各专业、各单位全面推进矿井质量标准化建设,侧重把质量标准化建设的重点放在提高工程质量、工作质量上,进一步强化措施、严格考核,切实创造良好的作业环境。同时各专业职能部门要充分发挥专业职能作用,加强对质量标准化建设的监督管理,组织开展好“拉网式”、“剖析式”安全大检查和各项专业检查,逐条路线、逐个头面进行整治,彻底消除存在的安全质量隐患,确保质量标准化建设动态达标,确保实现安全生产。□

(作者单位:山东能源新矿集团华丰煤矿)

编辑:宫莉

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