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新时代下煤企做好干部教育培训之我见

2018-11-5 9:33:46 来源:中国矿业报社 作者:王连鹏 闾红生 葛星

近日,中共中央政治局审议了《2018-2022年全国干部教育培训规划》,为今后五年的干部教育培训工作做出了整体规划。干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。新时代下就煤矿企业而言,如何搞好干部教育培训是值得探讨的一大课题。面对这一课题,笔者认为:煤矿企业党委搞好干部教育培训,必须转变思想观念,科学定位干部教育培训目标;创新培训模式,突出干部教育培训的针对性;建立健全机制,确保干部教育培训的时效性。这样才能造就一支“理想信念坚定、宗旨意识牢固、工作作风扎实、工作能力突出、廉洁自律严格”的高素质干部队伍,为企业可持续发展提供强有力的组织保证和智力支持。

转变思想观念,科学定位干部教育培训目标

在以企业为主阵地的干部教育培训过程中,如何激发干部主动参与教育培训的积极性和主动性,让干部把参与教育培训作为一种自觉行为和内在需要,从而适应企业转型发展的战略需要,以高度的责任感对待自身政治素质及业务综合能力的全面提高,应成为新时代下干部教育培训的出发点和归宿。那种随便列几本书让干部自学,也没有什么检查、考核措施的放任自流的做法,势必让干部教育培训的自学变成“走过场”,而那种一味地以为只要规定了干部每年教育培训的学习任务,以强硬的考评手段督促自学,就能取得良好的教育培训效果的做法,终将使干部教育培训效果适得其反。所以,开展干部教育培训必须顾及干部的自身感受和内在需要,坚持以企为本、以人为本,强化干部在教育培训中的主体地位,通过有组织、有计划、有针对性的教育培训,充分发挥其主观能动性,变“要我培训”为“我要培训”、变“要我学习”为“我要学习”。将学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,把政治理论业务学习常态化、长效化、规范化,做到生命不息、学习不止。始终做到在学习中深入思考,在实践中总结思考,在借鉴经验中比较思考。只有这样,干部教育培训才有生命力,企业发展才能有后劲。为此,煤矿企业党委必须从企业可持续发展的战略高度审视干部教育培训的地位和作用,成立干部教育培训工作领导小组。领导小组在企业党委的统一领导和指导下,建立健全企业党委领导、组织部门牵头、企业党校实施的工作责任制,有计划、有组织地开展干部教育培训工作的实施和管理,将干部教育培训工作落到实处。同时,组织部门在干部教育培训规划中,对培训内容的选择、时间的安排与方式的确定等,都应充分考虑到每个干部的需要,紧紧围绕党的执政理念、企业发展目标,突出“以人为本”的干部教育培训理念,在促进干部个体发展的基础上,推进干部队伍素质的整体发展,进而激发干部干事创业的内生动力,推进企业可持续发展。

在干部教育培训中,煤矿企业党委必须对全体干部提出“树立一种理想信念、一种态度及两种精神,增强四种意识及四个自信,培养十种种能力”的教育培训目标。即:树立共产主义理想和中国特色社会主义信念;树立科学态度、科学精神及创新精神;增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”及“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。提升学习力,把握企业发展的方向性;提升判断力,把握企业发展的原则性;提升意志力,把握企业发展的坚定性;提升想像力,把握企业发展的预见性;提高决策力,把握企业发展的果断性;提升执行力,把握企业发展的主动性;提升协调力,把握企业发展的目标性;提升担当力,增强企业发展的责任心;提升带动力,增强企业发展的推动力;提升创新力,增强企业发展的内动力。

创新培训模式,突出干部教育培训的针对性

干部的特长和优势在干部教育培训中是否得到发展,直接影响到干部工作和参培的情绪。因而,干部教育培训决不能不顾干部的特长和优势,不尊重干部的意愿,用一个“模式”来铸造干部。干部教育培训的形式应为灵活多样,培育干部对其信念、特长和优势的自我同感,全面做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,促进“立党为公、执政为民”能力的全面提高。

干部教育培训要立足于党性、职责、岗位特点的需要,既能满足干部理想信念和个人发展的个性需要,又能满足党的执政能力及企业可持续发展对干部的总和需要。一个好的干部教育培训所产生的效应至少有以下几个特点:能带给干部理念上的追求,这种追求是干部教育培训的目标定位;能带给干部“经验的分享”,这种分享不是由“教育培训”告诉干部的,而是干部在教育培训中通过深切的体验而感悟获得的;能带给干部“理智上的挑战”,教育培训中营造一种问题情境,在“真实的问题”中给干部认知上的洞见;能带给干部“价值的构建”,这种构建不仅包括认知方面的收获,还包括情感态度和价值观的丰富与提升,以及精神的熏陶和灵感的净化,从而在灵魂深处滋生出讲党性、重品行、作表率,始终保持和发挥党的先进性,对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福,不忘初心、牢记使命,躬身践行党的先进性。为此,煤矿企业党委必须根据企业党建工作的特点,在干部教育培训中努力做到五结合——

一是自学与专题讲座相结合。在充分调动干部政治素质和业务能力自我提升的基础上,每年有计划的定期组织干部进行统一的教育培训讲座,把共性问题与个性问题相结合,互为补充,即有企业党委统一的要求又有干部的自我需要,从而激发干部参与教育培训的积极性、主动性和创造性。

二是公共培训与专业培训相结合。为使干部教育培训更具有针对性和实效性,干部教育培训要按专业、岗位分层次,针对需要和实际情况分公共课和专业课两大科。公共课为理想信念、道德品行、法律法规、反腐倡廉、形势任务、企业管理、经营管理教育培训等;专业课按照采、掘、机、运、通专业进行专业化业务能力和综合素质的教育培训等。

三是内部培训与外部培训相结合。采用走出去、请进来的办法,为干部提供多渠道的对外交流方式。年初企业下达干部年度教育培训计划,由企业党校负责内部培训,组织部门负责外派培训,确保干部教育培训的顺利进行。

四是交流提高与督察评估相结合。充分利用“干部例会”对干部教育培训内容进行交流,邀请老同志讲如何做好基层管理工作的经验和体会,让新老同志互相交流从事基层管理工作的经验、恳谈体会,扬长避短,博采众长,优势互补,相互受益。使一条好经验、一个好方法能够传承,资源共享,达到共同提高的目的。企业组织部门要定期不定期的到基层单位进行检查督察,发现问题,及时整改,确保干部教育培训的实效性。

五是示范引路与培训评估相结合。企业党校在抓好干部内部教育培训的同时,聘请专家、教授及企业中高级专业人才为教育培训教师,并做好示范作用。同时,按照“教考分离”的原则,建立企业、组织部门、党校“三一体”的教育培训考核机制。每期干部教育培训班结束,要由党校负责组织命题、监考和阅卷,经过综合考评奖优罚劣。同时将教育培训合格率与授课人的工资挂钩考核,调动教和学两个方面的积极性,促进干部教育培训质量的不断提高。

建立健全机制,确保干部教育培训的实效性

搞好干部教育培训关键在于建立健全“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的干部教育培训工作制度和机制,才能确保干部教育培训的实效性。

一是建立培训机制。确保干部教育培训的实效性关键在于构筑干部教育培训长效机制。为此,煤矿企业党委组织部门要制定《干部教育培训工作规划》,每年对干部进行不低于120学时的集中培训,并坚持做到“四个结合”,在培训内容上,坚持理想信念教育、职业道德教育和本体性教育相结合;在培训对象上,做到领导干部与普通干部相结合;在培训形式上,坚持集中培训与个人自学,个人思考与团队交流相结合;在培训方式上,坚持其它培训与示范带动相结合。

二是建立强化机制。机制和制度带有根本性、稳定性和长期性,搞好干部教育培训建立健全和用好机制是关键。为此,煤矿企业党委必须建立干部教育培训“促学”机制,解决为什么学的问题;建立干部教育培训“助学”机制,解决怎样学的问题;建立干部教育培训“督学”机制,解决学得怎样的问题;建立干部教育培训“践学”机制,让干部在实践锻炼中检验学识、增长才干,全面提升干部队伍的整体素质。

三是建立提升机制。造就高素质干部队伍关键在于紧紧围绕企业发展目标,构建干部“三条提升线”成长模式,激发干部素质提升的内生动力。为此,煤矿企业党委一是构建由高中、中专、专科向本科、研究生成长的“学历提升线”,鼓励干部参加各类本科以上层次的函授、脱产培训和自学考试等学历教育,全面提升干部队伍的学历层次。二是构建由初级职称向中、高级职称成长的“专业提升线”,大力支持干部参加对口专业各类职称、执业资格的考试,全面提升干部队伍的综合素质。三是构建由一般管理人员向中、高层管理人员成长的“职务提升线”,完善“育马、相马、赛马”机制,激发人才活力,确保快出人才、出好人才,造就一支懂经营、会管理的高素质管理型人才队伍。同时,建立学历提升、职称晋升等激励长效机制,使干部对企业激励有稳定的预期,更多地感受到企业的激励,从而激发干部的求知欲和提升自身综合素质的积极性和主动性。

四是建立评价机制。准确科学的干部教育培训评价机制能激发干部素质的提高,能推动干部作风的改进。为此,煤矿企业党委组织部门要制定《干部教育培训考核评价办法》及《干部教育培训民主评议办法》,构建起组织考核与群众评价相结合,以干部教育培训目标为基础、定性考核和定量考核相结合,组织考核与群众评价相结合的考评制度。以考核教育培训效果为主进行定量考核,以考核党性意识、宗旨观念为主进行定性考核;以民主评议干部为基本手段,以群众满意度为主要依据。建立考评结果运行机制,使教育培训考核评价结果与干部的奖惩、使用挂钩,激发干部参与教育培训的积极性、主动性和创造性。

五是建立监督机制。建立有效的监督机制是我党的一大理论课题,这个理论课题如果能够解决好,就能较好地解决干部教育培训中出现的各种各样的矛盾和问题。为此,煤矿企业党委必须将现代管理学包括管理心理学、组织行为学、人力资源管理学和系统管理、层级管理、分类管理、标准化管理、目标化管理、激励管理、对标管理等科学理念与方法引入到干部教育培训的伟大实践中,锻造一支想干事、能干事、干成事的高素质干部管理队伍;建立起严密的干部教育培训内部控制机制和有效的外部约束机制,在现有的干部教育培训监督管理信息系统的基础上,构建起一个全面、科学的干部教育培训监督系统。□

(作者单位:新矿集团华丰煤矿)

网站编辑:宫莉

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