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山东省地矿局“第一书记”进村开展扶贫帮扶工作

2015-7-6 9:20:08 来源:中国矿业报 本报记者:秦幸福

自2012年4月起,山东省地矿局按照省委部署,先后选派两轮、4批共13名干部,到郯城县开展扶贫帮扶工作,其中1人挂职县委副书记、分管全县扶贫工作,12人到6个村任“第一书记”、包村扶贫。

深水解浅“渴”

“第一书记”进村伊始,便深入农户家中、田间地头、养殖厂房,与村民面对面交谈,掌握第一手资料,查找造成贫困的突出问题及原因,了解农民急需解决的困难,最早实施的扶贫项目之一就是“自来水”。

说起那时的饮用水,大家记忆犹新:抽上来水“漂着浮沫”、味道变“咸”。

吃“自来水”,首先要解决水源,而找水打井是地矿部门的长项。工作组争取到农村饮水安全工程投资200万元、省地矿局出资40多万元,在社区以东500米处,与当地水利部门合作,施工1眼85米深水井,运用成井工艺,将浅层水阻断,专门提取深层地下水,水质化验结果接近矿泉水标准。随后,建设供水站房9间136平方米,铺设自来水主管道5600米。此外,还为每村打了4口农田供水井,以改善灌溉条件。根据村民反映土地差异情况,工作组积极协调省地矿局水环中心,对3个村的耕地开展了小麦、草莓、银杏种植区适宜性评价,测试土壤地球化学样5个、水样31件,分析项目24项,用以指导农民根据土壤状况,科学配方施肥,调整种植业结构。

地热“暖”久长

郯城县是我国东部深大断裂“郯(山东郯城)-庐(安徽庐江)断裂”的命名地之一。在山东境内尤其临沂市辖区,断裂带经过的县(区),或天然或人工,几乎都有地热温泉,而郯城却长期空白。

从2012年5月起,该省地矿局“第一书记”工作组,在该地接力推进地热勘查。该省地矿局先后派出两批水文地质专家,实地踏勘、指导,并派人专程到江苏地矿部门收集苏北相邻地区地质资料,随后由局属第一地质大队专业技术队伍,携带先进物探设备,先后5次在丁沟社区及周边开展地热资源普查45.4平方公里,共完成勘测点508处。水质分析报告显示,该井水可命名为氟矿水、锶矿水,锂、偏硅酸达到理(医)疗矿水浓度,属于天然优质热矿水。该地热井在临沂市地热井中,井口水温最高、单井涌水量最大,填补了临沂市南部地热资源勘查空白。

为确保帮包村的长期收益,工作组经协调、探索,制订了《郯城县新村地热井开发收益分配方案》,在地热井的所有权益构成和下步开发收益分配中,丁沟一、二、三村,分别占有一定的股份,以实现集体收入的持续、稳定。而作为对前期地质勘查配合工作的奖励,开发区管委会保证3个村每年不低于3.5万元的劳务和地热开发收益,作为村集体经营收入。

目前,该省地矿局与地方政府正与国内著名温泉开发企业联合考察论证共同开发。

“精准”贴心窝

“建档立卡、精准扶贫”是2014年国家扶贫战略的新举措、新要求。通过“自愿申报、入户调查、群众评议、公开公示”,该省地矿局工作组,在首轮帮扶村共确定180户精准扶贫户。结合村里的产业结构、村民从业分布状况,经多方考察论证,2014年9月,出资扶持59家“精准扶贫户”发展庭院肉兔饲养项目,为每户投资4500元,提供种兔10只、兔笼4组、颗粒饲料10袋,统一技术指导、疫苗注射、成兔回收。为确保养殖户收益,在引进种兔时,还与供应商签下最低保护价收购合同,当市场价格低于14元/公斤时,以保护价回收成兔,高于保护价则随行就市。11月,又成立了郯城县旺泰肉兔养殖合作社,为养兔户提供全面服务。

一天早晨,笔者由“第一书记”宿卫民陪同,到他帮包的丁沟二村采访。在旺泰合作社社长刘成芝的养殖场,笔者遇见养兔户刘加玉,咨询他养殖的收成时了解到,才半年多,刘加玉养兔收入也已超过3000元,存栏大小兔子还有70多只。刘成芝大体算了一下,只要用心管理,养兔户一年收入能超过5000元。

此外,通过草莓种植大户劳务结对带动等其他四项精准扶贫措施,在一年内,3个帮包村的贫困户,占总户数的比例将降低到2%(远低于省里5%的验收标准)。

党建促发展

3年来,该省委围绕“抓党建、促脱贫”的总目标,为第一轮3个帮包村,争取和直接投资累计2317万元。其中主要基础设施建设:硬化水泥道路9条,建设旱涝保收设施、收益粮田2500亩;绿化街巷25条,草莓电子交易市场建成投入使用;安装190盏太阳能路灯;整修主街标准排水沟1600米、街巷排水沟9400米;安装天网工程线路2800米、摄像头22个,加上夜间巡逻队上岗等。

在上级党组织和包村干部支持协助下,各村党支部、村委会班子的战斗力、凝聚力、号召力明显增强。3年来,3个帮包村党支部,共确定入党积极分子18名,发展预备党员6名,按期转正党员9名。2014年11月,经过“两推一选”程序,顺利完成社区党总支换届选举。12月,经选民民主推选、各村差额预选和社区正式选举,产生了丁沟社区村民委员会班子。“两委”新班子既保证了党支部书记的连选连任、相对稳定和工作连续,又新充实了年富力强的村委会成员,增添了班子的生机和活力。

在“第一书记”办公地点,笔者见到了多面锦旗,其中的两面,可以代表党员和村民的心声。一面是:“建设社会主义新农村,为民惠民彰显党的本色。”另一面是:“情系百姓办实事,扶贫济困暖人心。”

据悉,前不久,3个帮包村顺利通过了省委脱贫评估考核验收。□

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