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看准“病” 开对“方”

2016-3-28 9:25:45 来源:中国矿业报 作者:邹士旭

职工思想教育力度不够、类似隐患反复发生、习惯性违章时而显现、隐患排查质量不高……针对这些落实不到位而产生的问题,近日,中煤大屯公司孔庄煤矿党委在加大考核力度、强化跟踪管理的基础上,严格按照安全生产“党政同责、一岗双责”等制度规定,在基层党组织中开展“以问题为导向,有针对性整改落实安全问题”的专项活动,坚持以发现、查找问题为出发点,以包保、跟踪、解决问题为突破口,把问题意识、问题导向贯穿安全生产的全过程,聚焦问题查、对照问题改,持续向问题“叫板”,不断提升安全自主管控能力,实现矿井安全生产。

查摆问题有精度

“只有善于发现问题,时刻关注管理中细节变化,多关注基层、沉到一线,才能了解把握各项工作的最新动态,只有真正沉下去,才能把问题拽上来,不能‘眉毛胡子一把抓’。”该矿党委就找准问题多次强调。

为了及时找准基层科队在工作管理上存在的漏洞,扩大问题捕捉覆盖面,强化查摆问题针对性。由该矿党委工作科牵头,安全监察科、生产技术科、调度室、党委宣传科等职能部门采取“开门纳谏”找问题、深入一线找问题、强化跟踪找问题等方式,重点从干部作风、隐患排查、降本增效等方面进行深入查摆,弄清楚管理的短板在哪里、存在的突出问题是什么、职工反映强烈的热点难点有哪些。并针对经常出现的问题,通过走访调查、专题研讨、问责谈话等方式,深入查找问题背后的情况,真正做到找不准问题不放过,找不全问题不放过,找不好问题不放过,切实把握好问题查摆的“精度”,为问题整改打好坚实基础,真正避免出现“病情”缓解,“病根”未除,新、老问题交替发生等现象。

剖析问题有深度

只有撕开问题的表皮、表层、表象及深层次原因,解决问题才能有方向、有目标。基于这一认识,该矿党委狠抓问题不放松,剖析问题有深度,通过一条条排查、分析和监督对问题背后的情况进行深层次挖掘。

该矿党委坚持以解决基层单位工作生活上的难点出发,督促干部走出办公室,围绕群众的“急、难、愁”剖析问题、做好决策,做到带着感情下去、带着问题上来,带着答案下去、带着民心回来。针对部分职工经常出现违章行为,该矿党委分别从职工思想教育、心理疏导、安全培训等多方面进行深刻剖析,发现了部分单位班前会召开不及时、质量不高、安全培训流于形式等漏洞;针对井下现场经常出现周期性设备事故、不按规程措施进行施工等现象,通过问题剖析发现了部分跟班队长责任意识淡薄、制度落实不到位等现象;针对井下同一施工环境,类似隐患反复发生,通过问题剖析发现了隐患排查质量不高、安监员队伍素质有待提升;针对职能科室制定生产措施不切实际,通过剖析问题发现了管理人员作风漂浮,不结合现场实际,在措施制定上“闭门造车”等。

对此,该矿党委表示,查找和剖析问题是过程,最终目的是解决问题,决不能简单地头痛医头、脚痛医脚,而要认真梳理,深刻剖析原因,逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施,真正做到找准症结,开出药方。

对症下药有力度

解决问题,必须拿出准、狠、韧的劲头,一项一项抓、一件一件改,只满足于一般性解决,很难取得根本性突破。为此,该矿党委严格要求各级管理干部要抓住要害、聚焦发力、持续用劲,详细列出问题清单和整改清单,班子问题分解到人,个人问题细化到事,制定“进程图”跟踪督办,逐条逐项去解决整改。

为进一步强化干部责任落实,切实解决“不严不实”等问题,该矿严格按照“三严三实”的要求,狠抓干部责任落实,特别是在“为官不为”上,提出“无功就是过、无为就是惰”的理念,下大力气整治干部庸、懒、散、浮、软、贪等6个方面的问题,不断加大考核监督力度,督促干部自觉提升工作质量和办事效率,严防责任缺失现象的发生。同时,该矿还进一步落实“一线工作法”,建立健全安全包保制度,明确各级管理干部、安全管理人员安全包保联系点,要求干部做到边远头面要走到、零星重点工程地点要走到、出现疑难问题要指导、发现较大安全隐患要指导。

此外,各单位坚持每周开展管理干部安全自警活动,管理干部通过填写《安全生产总结自警单》,对生产任务、安全管理、质量标准化、工作质量等方面进行反思,对关键生产设备、要害岗位组织事故隐患调查和风险分析,有计划性地开展好每一项工作,有效消除安全管理中的“缝隙”和“盲区”,把事后监管变成事前监督,由事故处理向隐患治理转变。□

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