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清风徐徐满目新

——郑州综合利用所推进廉政风险防控工作纪实

2018-5-16 8:28:36 来源:中国矿业报社 作者:余青云

党的十八大以来,中国地调局郑州综合利用所认真落实部局党组的重大决策部署,大力推进全面从严治党和党风廉政建设向基层一线延伸,强化廉政风险点排查与防控,准确把握“找、防、控”三个关键环节,努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制,全力推进“两个责任”的落实,为地调科研事业健康发展提供了坚强保障。

不断完善基层一线廉政风险防控体系,扎紧“不能腐”的制度笼子

一是不断完善制度体系建设,每年一更新《制度汇编》,印发简单易懂的工作流程图发放基层一线人员,职能部门多次组织制度宣贯,使基层一线项目人员理解制度、掌握制度、自觉执行制度。党的十八大以来,郑州综合利用所修订完善制度80余项,涵盖野外租车、加油、雇工、差旅费及野外津补贴、委托业务等基层一线廉政风险存在的各个重点环节。

二是不断完善对野外一线风险环节的监督制约机制。管理部门对野外风险防控分工明确,相互监督,采、管、用分离,不断强化对野外一线权力运行的监督制约,主要特点是分工协作,统一管理。

野外租车服务由后勤服务中心统一集中采购,租车数量由科技处审核与业务需要的匹配性,租车费由财务处审核与预算的吻合性,野外项目组负责登记野外车辆行驶记录,记录表作为结算租车费的唯一依据。

野外项目组登记领取加油卡后,后勤服务中心有专人在后台实时监控野外加油卡加油情况,发现问题及时处理。

野外用原材料由后勤服务中心集中采购,基建装备处负责验收。

野外用工由人事处负责统一办理相关手续,财务处、科技处分别审核雇工费预算和雇工的必要性,一般是一次申请,全年不再变动,劳务费标准按工作区域、类别划分明确,项目组对野外雇工进行考勤,依据考勤结果发放雇工费。

注重发挥野外临时党支部防范廉政风险的作用。授予野外党支部纪检委员一票否决权,野外票据通不过纪检委员的审核签字,不得报销,并要求野外纪检委员收队后提交履职情况报告,压实了纪检委员廉政风险防范责任。

这些措施的实施,实现了对野外廉政风险点的有效管控,野外项目组和后勤、人事、财务、基建装备、科技管理等部门之间各司其职,又相互制约,形成了纵横交错的监督制约机制。

实践运用监督执纪“四种形态”,强化基层一线“不敢腐”的震慑

一是实践监督执纪“四种形态”,落实抓早抓小,对基层一线各级项目负责人开展廉政提醒谈话,做到常提醒、常教育。

二是充分发挥内部审计的监督作用。加强对野外租车、加油、雇工、委托业务等重点风险环节的内部审计,对审计发现问题及时督促整改。

三是注重廉政考核结果的运用。将廉政考核贯穿于项目申报、考评、验收全过程,同时强化责任追究,对出现廉政问题的,实行一票否决,取消直接责任人承担项目资格。

强化野外一线警示及廉政风险防控宣传教育,建立“不想腐”的思想防线

一是强化对基层一线的警示教育,以廉政风险防控教育为重点,通过组织专题讲座、发放警示教育书籍、通报局系统的违纪违规案件、发送廉政提醒信息等形式,强化对基层一线的警示教育;强化纪律和规矩教育,大力宣传新时代地质工作者核心价值观,引导野外工作人员不断提高认识,知红线、守底线。

二是编制了《廉政风险防控手册》,发放到基层一线职工手中,让职工清楚岗位风险所在、如何进行防范,养成遵章守纪、按纪律规矩办事的自觉,不断提高防范风险意识,促进风险防控工作常态化。

强化野外一线廉政风险动态排查防控,监督项目组落实廉政风险防控主体责任

强化落实野外项目组长廉政风险防控主体责任,结合局巡视、审计、信访、各项监督检查中发现野外项目组在租车、加油、雇工、差旅费及野外津补贴等方面存在的突出问题,及时召开会议,通报有关情况,要求各级项目组长梳理野外一线廉政风险防控工作,全面排查可能存在的廉政风险,限时提交自查报告,安排监审处再检查、再监督,做到早自查、早整改,同时完善防控措施,防范出现更大的廉政风险。

加强对党支部的监督指导,压紧压实党支部廉政风险防控主体责任

一是加强对基层党支部落实主体责任的监督指导,纪委书记结合廉政风险点和廉政风险防控给基层党支部全体党员上专题党课,指导基层党员干部熟练掌握政策,实践运用“第一种形态”,强化内部监督,带头营造风清气正的政治生态。

二是对党支部落实党风廉政建设责任制情况进行考核,对出现廉政问题的党支部取消评优评先资格,并进行问责。

三是对野外临时党支部廉政风险防控情况开展监督检查,充分发挥野外临时党支部防范野外廉政风险的作用。□

网站编辑:宫莉

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