2019年12月06日 星期五
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一张蓝图绘到底

——江西省地矿局九O二地质大队盘活老基地土地资源侧记

2019-11-22 8:52:08 来源:中国矿业报 作者:李青

近年来,江西省宜春市上高县锦阳明珠小区因楼盘区位、规划设计、品质及周边配套设施好等优势,项目持续受到当地百姓的追捧。通过该项目开发,项目开发商——江西省地矿局九O二地质大队下属房地产开发公司预计今年将创造可观利润。

在我国全面深化改革的新形势下,该队积极探索,盘活基地土地资源,并成为转型升级的典范。

老基地旧貌

在老基地开发的锦阳明珠小区

困境下的转型之路

前几年,由于地质勘查行业进入调整下行期,地勘投入持续下降,同时地勘投资结构也在不断调整,导致该队人员工资收入及福利待遇下滑,在此情况下,一些干部职工停薪留职自由发展,一些职工被迫下岗,曾经有过辉煌历史的九O二地质大队一度陷入人心不稳、人才流失的困境。

如何扭转局面,寻求发展出路?如何转变当前产业结构,实现转型升级?如何构建新常态下适应国家战略和社会建设的新模式?这一连串的问题犹如烫手的山芋,摆在了山里爬、洞里穿、常年只跟水、土、岩石打交道的地质人面前。

该队现有的新余、上高、新街三个基地,并建起新的办公楼。老基地的厂房、办公楼、篮球场、医务室都闲置了,只有几户职工与之为伴,时间长了这部分闲置的资产可能面临灭失。如果将这部分老旧基地盘活,不仅能解决无房户职工的住房困难,还能带来可观的经济效益。然而,面对大队党委班子盘活老基地的决策,许多干部职工并不理解,老基地是大家艰苦创业的缩影,是广大干部职工特别是老职工情感所系之处,而且大队一无人才优势,二无相关资质,三无相关开发经验,经营风险极大。尽管老基地转型升级难,但同时这也是一场自我革命。

思路决定出路。2002年,该队党委班子抓住市场机遇,在基地综合开发上做文章,培育新的经济增长点,让有限的土地存量变成货真价实的发展增量。就这样,一群地质人以“壮士断腕”的决心和毅力踏入了房地产开发领域,踏上了新常态下地勘单位转型发展的征程。历经重重困难之后,他们成功开发了新余明珠花园小区,收获了“第一桶金”。

房地产项目刚刚启动时,大队党委面对资金、人才和经验不足的现状,采取整体规划、分步实施,按“产业化”的要求择机运作基地土地,并把职工福利住房的开发当作切入口。经过一年多的探索,该队完成各类建筑面积8.68万平方米,开发销售商业住宅614套,经营性资产达到上亿元,同时建成和保留优质商业资产面积8277平方米,市场价值亿余元,为该队下一步发展奠定了坚实基础。

老基地的美丽蝶变

在新余房地产市场开发获得成功的基础上,该队现任领导班子更加重视以房地产开发盘活基地建设,把握机遇,加大投入力度和政策倾斜力度。在江西省地矿局各部门的大力支持和全队干部职工的不懈努力下,该队以顽强的意志与上高县政府就毛家渡基地土地变性事宜进行了十余年的艰苦谈判,直至2015年6月18日,该队终于与上高县政府达成毛家渡基地土地处置及职工安置协议,使该基地商业开发得以实施。

2016年底,以“自主开发、市场运作”为发展模式的房地产开发团队向上高毛家渡基地开拔。为了保障开发顺利进行,该队坚持公司化运作,成立董事会作为公司最高决策机构,由大队长担任董事长并充分授权经理,由经理层执行董事会的决策。同时,公司健全管理机制,制定了《公司重大事项议事规则》等一系列管理制度,进一步规范化公司运作。大队还为房地产开发公司选好带头人,选任一名副大队长专职负责,担任公司经理,全权负责开发工作,在董事会的授权下充分行使经营开发自主权。此外,公司还逐步推出了经营目标管理和年薪制等一系列改革措施,为公司走上规范化、制度化轨道奠定了坚实基础。

该队“自主化运作,公司化管理,产业化发展”的经营理念,让老基地重新焕发生机。例如,上高锦阳明珠项目就是其中的成功典范,上高基地土地111亩,其中安置用地20亩,安置房176套,建筑面积约29303平方米。商业开发91亩土地,分两期实施,第一期55亩土地为锦阳明珠小区,定位中高档,总建筑面积9.7万平方米,整体设计和建设得到上高县政府和购房者高度认可,截至8月底,该楼盘464套商品房几乎全部售尽,项目利润可观。

为推动基地综合开发迈上新台阶,该队领导班子深谋远虑,积极实施“以开发自有基地为主,向外拓展为辅”的策略,正在谋划建设新街基地货运物流仓储中心,该中心区位优势明显,预计年仓储量市场达到200万吨,建成后将成为新街镇仓储业的龙头。

忽如一夜春风来

一以贯之的转型发展理念,一张蓝图画到底,一茬接着一茬干,九O二地质大队570余名干部职工全力以赴,顽强拼搏,大队又重新焕发了活力。

经过17年的实践磨砺,该队房地产业的发展,既盘活了老基地土地资产,也带动了全队其他产业的发展,同时也有效促进了职工上岗就业。忽如一夜春风来,千树万树梨花开。

依托房地产开发的引领和带动,该队培养了一支从规划设计、市场定位、各类招投标、施工管理、建筑行业安全,到经营管理、技术质量管理、预决算审核、报建办证等较为完备的专业人才队伍。据统计,该队房地产公司现有注册建造师7人、注册造价师1人、注册岩土工程师1人、各类工程师9人。而在全队570余名干部职工中,依托房地产开发带动发展起来的工程勘察、桩基检测等各类专业队伍人员多达260余人。如今,全队干部职工的待遇福利大为提升,人心思齐、共谋发展的氛围越来越浓郁。

在发展经济创造财富的同时,该队领导班子始终不忘改善民生,充分用好地方政策,坚持综合开发,注重解决职工住房困难问题——先后实施集资建房及成本房、棚改房建设,解决了937户职工的住房问题,并实行职工购房适度让利政策,让干部职工感受组织关怀和温暖。

如今的基地,低矮平房已被幢幢高楼取代,旧貌换了新颜。土地资源盘活了,职工住房解决了,单位转型发展了,经济效益提高了,老基地成功实现了华丽转型!“从转型的结果来看,效果是比较好的。队伍得到较好的锻炼,产业发展稳健且有了新的目标,经济有了新的增长点,全队发展持续向好,闯出了一片新天地。”房地产公司的分管领导如是说。

目前,该队开发商品房及商业店铺面积已达24万余平方米,房地产开发作为特色产业,已成为全队重要的经济支柱。由于基地综合开发推动单位转型发展所取得的不俗成绩,该队先后在上高县安全质量标准化示范工地观摩会和江西省地矿局建局六十周年系列主题活动暨转型发展提质增效经济研讨会上作典型发言,其经验和做法在全局推广。

该队始终以“大地质、大市场、大服务”为导向,在巩固地勘主业的同时,从基地开发入手,发展壮大房地产开发产业,打造出一支专业的人才队伍,为大队今后的发展奠定了基础。□

网站编辑:宫莉

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