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做足“绣花功”收获“满堂红”

——河南省沁阳市自然资源和规划局助力脱贫攻坚巡礼

2020-11-9 16:35:27 来源:中国矿业报 作者:崔伍

常言道,一分耕耘一分收获。脱贫攻坚战打响以来,河南省沁阳市自然资源和规划局按照全市脱贫攻坚的安排部署和要求,紧密结合承担的帮扶村村情户况制订帮扶方案,做足“绣花功”强化落实,实现了脱贫攻坚“满堂红”。

3年多来,该局协助东关村完成了占地25亩、投资约800余万元的健身广场项目;投资100余万元硬化东二街、柳园街路面,安装路灯147盏;结合保险公司,为6名贫困户提供协保员岗位,每人每年可增收3300元;为63名建档立卡贫困人口免费办理小额意外保险;安排公益性岗位2人。该村22户建档立卡贫困群众均参加城乡居民医疗保险,2019年度城乡居民医疗保险每人补贴60元,基本医疗保险、大病保险、大病补充医疗保险、医保扶贫托底救助政策实现全覆盖。据悉,截至2018年底,全村22家贫困户均实现了脱贫。

省级贫困村摘帽

金秋时节,笔者在沁阳市紫陵镇后庄村见到了村干部刘敏。“这几年,俺村的变化真是太大了,不仅村民富了,而且村庄也美了。”后庄村干部刘敏动情地对笔者说:“吃水不忘挖井人,我们从内心里感谢驻村帮扶工作队的辛勤付出!”刘敏动情地对笔者说。

紫陵镇位于沁阳市西北部,西与济源市接壤,后庄村位于紫陵镇西南角,全村118户、503人,耕地353亩、人均耕地0.72亩。由于地理位置偏僻,以农业为主,经济收入不高,曾是省级贫困村。

后庄村扶贫车间

后庄村与原沁阳市林业局系帮扶对子。2017年3月,为实施精准帮扶,打好打赢脱贫攻坚战,该局驻紫陵镇后庄村扶贫工作队队长兼驻村第一书记谢国忠带领3名工作队员进驻后庄村,对应后庄村和建档立卡贫困户实际情况,制定了村发展规划和针对每户的帮扶计划,开始实施精准帮扶。

俗话说,无工不富,无商不活。2017年8月,扶贫工作队通过招商,引来了缝纫加工企业落户。为节省资金、尽快投产,在工作队的帮助下,后庄村利用村里的旧厂房建起了扶贫车间,不仅解决了贫困村民的就业问题,还带动10名贫困村民人均年增收1万余元。

扶贫企业办起来之后,扶贫工作队不仅没有撒手不管,当起“甩手掌柜”,而是扶上马再送几程,使其引得来、留得住、发展好。为此,他们结合村“两委”积极为企业营造良好的发展环境,及时帮助解决遇到的困难和问题。刚开始的时候,为了帮助企业招收工人,除了安排后庄村的村民,尤其是贫困户村民务工外,扶贫工作队还到周边村庄发传单、贴告示宣传,为企业“招兵买马”;企业新建了厂房后,他们协调村里出资为其安装了空调等物品。对于企业经营管理只过问不干预,尽力做好服务工作,当好“店小二”,助力企业发展。

在产业扶贫的路上,工作队没有止步。2019年11月,协调沁阳市自然资源和规划局出资10万余元,帮后庄村修建了占地面积13.5亩的“消费扶贫爱心帮扶小菜园”大棚1座,并购置了消费扶贫配送车,建成后交由村集体企业沁阳市紫陵后庄农业发展有限公司统一管理。

扶贫大棚建起来了,蔬菜的销售成了问题。工作队为此动了很多脑筋、想了不少办法。队员们积极与超市对接,实行订单供货,超市需要啥菜就种啥菜,生活超市成了销售的主渠道,在他的协调下扶贫小菜园的蔬菜也上了局机关食堂的餐桌。此外,该局还定期和不定期的举办爱心扶贫活动,将扶贫小菜园的各类蔬菜拉来单位一些,号召机关工作人员积极采购用于家庭生活。通过一系列的措施,确保了扶贫小菜园的良性发展。“我们主要是帮村里搭好‘戏台子’,当好‘跑龙套’的角色,让村民们能够‘唱好戏’。”谢国忠说。

据介绍,扶贫大棚年收入可达3万余元,实现了村集体和贫困户经济收入双增加。“产业扶贫让俺们体会到了腰包鼓起来的幸福感!”在扶贫大棚务工的马前进满足地说。

3年多来,驻村扶贫工作队共争取上级各类资金162.85万元,实施了道路、饮水、绿化等多个基础设施项目,新修道路1.8公里,打井3眼,建设文化中心舞台1座,厕所改造112户。

2019年年底,后庄村建档立卡47户195人贫困户全部脱贫,并且摘下了省级贫困村的穷帽。

昔日旧貌变新颜

“这几年,村里变化太大了,村庄变美了,村民富裕了,生活变好了,让我都有点‘不可置信’。”在外地教了几十年书的退休老教师苗清和对记者感叹地说:“看到我人老几辈的父老乡亲如今过上了幸福日子,我从内心里替他们高兴。”

西王梁村位于沁阳市西南隅,光武帝刘秀的大将王梁的故里,由此而得名。地理位置偏僻,全村1285口人,2358 亩耕地,人均耕地1.6 亩,以农业为主,经济收入有限,村民普遍不富裕。

2017年3月,原沁阳市国土资源局与西王梁村结成了挂钩帮扶对子,该局派出了驻村帮扶工作队结合该村实际制订了帮扶计划。

俗话说,万事开头难。究竟突破口在哪里?只有弄清楚村里的真实情况,方能有的放矢地实施精准帮扶。驻村帮扶工作队队长兼第一书记肖春雷介绍说,驻村之后的第一项任务就是进行入户走访座谈了解情况,与村“两委”共同探讨帮扶之策,为帮扶工作的开展“开好墒”“铺好路”。针对了解掌握的西王梁村的情况,制订了一系列的帮扶计划。

西王梁村幸福院

“谋定而动,动而求效。”3年多来,驻村帮扶工作队采取多种措施推进既定目标的实现。对建档立卡贫困户,根据每户的不同情况,“一户一策”进行帮扶。贫困户牛玉璋,由于妻子患脑溢血多年,为给其治病家里花光了全部积蓄因病致贫,驻村工作队对其采取了出资从事养殖业发“羊”财,由起初的3只繁殖发展到现在的13只,中间还卖了几只,增加了经济收入,改善了家庭的窘境,主动提出妻子和儿子不再享受低保待遇。牛玉璋对记者表示,“俺家现在日子好过多了,是驻村帮扶工作队让俺富了起来。”据悉,通过采取精准扶贫措施,2018年底,全村3户建档立卡贫困户均已脱贫。

同时,驻村帮扶工作队和村“两委”通过发展支柱产业助力村民腰包鼓起来。积极推进“土地流转”,让有能力的村民规模化种冬瓜,不仅村民有了固定的收入,而且把他们从黄土地上“解放”出来挣大钱。村党支部书记和玉忠说:“我村已有一半以上的农户实现了土地流转,村民一心一意的就近或外出打工,多渠道创收,经济收入大幅增加,现在几乎家家建有高层楼房,家家拥有小轿车、电动汽车、电动车,不少人家还在城里购置了房产。”

“看人看衣裳,贫富看家当。”驻村帮扶工作队队长、第一书记肖春雷说:“基础设施建设滞后曾是西王梁村的‘软肋’,我们不仅要让村民摆脱贫困,而且要让他们过上幸福生活。”

过去由于集体经济薄弱,多年来村容村貌一直没有大的改变。脱贫攻坚工作开展以来,驻村帮扶工作队没少在建设美丽乡村上下功夫,在局机关的大力支持下为西王梁村办了很多看得见、摸得着的好事实事。累计投入10余万元对村委会办公用房进行了整修、为入村道路栽上了景观树和街道两旁绿化靓化,并且积极争取专项资金60余万元,对村里的道路进行了硬化等。此外,在公交车通村,方便村民出行;升级医疗室,方便村民看病取药;建文化娱乐场所,丰富村民精神生活等方面做了大量富有成效的工作。

日子越过越舒坦

“不用投资、不用操心,不用费力,我也能分红。”不久前,沁阳市覃怀办事处东关村村民魏利粉高兴地对笔者说:“我做梦都想不到有这样的好事儿。”

俗话说,天上不会掉馅饼。然而,魏利粉等东关村21户村民却偏偏被天上掉的馅饼砸中了,可谓是“人在家中坐,福从天上来”。

东关村与沁阳市自然资源和规划局是挂钩帮扶对子。2017年7月,原沁阳市城乡建设规划局派出了由干部吕华宙为队长的帮扶工作队进驻东关村开展脱贫攻坚工作。

2019年9月,覃怀办事处谋划2020年产业扶贫项目,为让21家建档立卡贫困户增加收入,帮扶工作队得知这一消息后,随即找到办事处领导沟通协调村里贫困户进厂务工事宜,以解决部分贫困户的就业问题。

去年6月,总投资83.2万元专项扶贫资金办起来的农业装备制造加工扶贫产业项目开始投入生产运营。经过贫困户申请、村委会审核、办事处审定、市扶贫办审批后,东关村21户贫困户成了企业的“员工”。

由于企业属于机械加工性质,对务工人员的文化程度、身体状况、操作能力等方面要求比较高,多数贫困村民满足不了要求,况且也有村民思想发生了变化不想到企业上班,一道难题摆在了面前。

常言道,智慧是打开锈锁的最好钥匙。经过办事处、驻村工作队、企业等多次商量,形成了企业根据贫困村民的信誉度向银行贷款每年参与分红的共识,企业效益越好,他们分红就越多,最终这道看似无解的难题有了答案。据悉,2019年底,最低分红1680元,最高分红1900元。

东关村文化健身广场

“这种办法既维护了贫困户的利益,又有利于企业生产经营。”吕华宙说,“有能力的贫困村民还可通过其他途径再增加收入,可谓是一举多得。”

张江是21个“员工”之一,没有因此在家闲着,找到了适合自己的活干。在工作队的协调下他当了环卫工,每月收入1960元。其他村民有的摆起了水果摊、有的种植蔬菜,有的外出打工,有了各自的挣钱门路,日子越过越舒坦。

网站编辑:宫莉

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