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“点”上下功夫 “面”上求突破

2016-3-16 9:02:56 来源:中国矿业报 作者:崔 伍

2015年,河南省沁阳市以“‘点’上下功夫,‘面’上求突破”为指导思想,采取多种措施加大北部山区生态环境治理恢复力度,不仅矿产资源开发秩序得到了有效规范,而且矿山地质环境得到了明显改善,收到了多赢效果。

实施项目 落实治理

为推动矿山地质环境治理项目的落实,沁阳市成立了虎村方山矿山环境治理项目协调工作领导小组,积极做好虎村方山粘土矿矿山地质环境治理项目的协调工作。同时,沁阳国土资源局安排专人跟踪项目进展,保证协调、服务、问题解决“三及时”,确保项目顺利实施。目前,各施工单位正按照设计方案有序施工。

沁阳国土资源局还积极组织开展绿化荒山志愿服务活动。在2015年“世界地球日”之际,沁阳国土资源局购置了2500斤椿树籽,组织开展了“绿化荒山、关爱太行”志愿服务活动,对山区的寺河沟、前和湾、后和湾、盆窑及104国道沿线两侧可视范围共1300余亩的裸露山体进行了喷播绿化,促进了太行山地区的生态恢复。

创新机制 严格监督

沁阳市政府对联席办公室各成员单位的职责重新进行了明确,并引入纪检部门参与监督机制,对履职不到位的单位进行严肃处理。2015年,沁阳市针对北山治理工作开展不力问题追责10人,形成了高压态势。

为规范矿产品运输行为,他们采取两个固定执法点和两个流动执法组相结合的方式,加强对矿产品运输行为的监管。2015年,该市共查处违章运矿车辆100余辆,使车辆超载、超限、超马槽、未覆盖篷布等运输行为得到了有效遏制。

同时,沁阳市结合北山治理“回头看”和“2015蓝天雷霆”整治活动,组织环保、安监、公安等部门对10家矿山企业“四证”、“四化”建设进行逐一排查,要求矿山企业必须“四证”齐全,完成“四化”建设,达到大气、环境污染排放标准,实现“青山绿水蓝天”建设目标。2015年,该市已有4家矿山企业达标,正在组织验收,其余6家正按照要求进行整改。

多措并举 破解难题

为强化矿产资源综合利用和促进矿山生态环境改善,沁阳市吸纳建筑材料生产企业参与进来,利用废弃矿渣烧制建筑材料(砖),探索出了矿产资源综合利用和促进矿山生态环境改善的新途径。

矿山废渣利用缺平台、生态环境改善缺资金始终是制约矿产资源利用率提升和矿山生态环境改善的两大难题。对此,沁阳市国土资源局积极谋划,经过与建筑材料生产企业沟通协商,达成了建筑材料生产企业利用废弃矿渣烧制建筑材料的共识,从而实现了企业获利和生态改善的双赢。

2015年,沁阳市国土资源局就引入建筑材料生产企业的情况向沁阳市政府、焦作市北山治理办进行了汇报。目前,沁阳市政府已批复沁阳市建基新型建材有限公司利用及复绿方案。方案实施后,可使77万余立方米的废弃矿渣得到利用,同时通过覆土种植侧柏16350棵,可使近10万平方米矿山生态环境得以恢复。沁阳市大兴建材有限公司废弃矿渣利用及复绿方案正在办理前期审批手续,批复后可恢复矿山生态环境11万平方米,利用矿渣资源160万余立方米。

此外,沁阳市采取排查落实责任、聘请专家指导、适时组织演练等办法,进一步加强对地质灾害的防治工作。2015年,该市共排查地质灾害隐患18处,落实责任单位7个、监测员12人;组织170余人次在神农山景区、紫陵镇仙神河等隐患点开展临灾避险应急实地演练,全年未发生地质灾害事件。沁阳市国土资源局在巡查发现神农山景区始祖峰崩塌地灾隐患后,及时向市委、市政府汇报,并邀请成都理工大学地质灾害防治专家现场指导,编制了《始祖峰东侧危岩体初步调查报告》,完成了地质灾害危险性评估,并制定出切实可行的应急措施。2015年,沁阳市积极开展创建地质灾害高标准“十有县”活动,顺利通过了省级验收,并被国土资源部授予“全国地质灾害高标准‘十有县’”称号。□

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