2017年12月16日 星期六
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试点先行 重点整治

福建龙岩废弃矿山生态环境治理提速

2016-10-11 16:52:25 来源:中国矿业报

福建省龙岩市政府日前下发文件,全力推进废弃矿山生态环境治理进程,改善矿山生态环境,保护自然景观,全力打好生态环保攻坚战。

针对当前龙岩中心城市规划区、交通干线附近的部分废弃矿山岩石裸露,部分废弃矿山存在着滑坡、崩塌等地质灾害隐患等实际,龙岩市政府要求各级有关部门采取有效措施,对新建和正在生产中的矿山,按照“谁破坏、谁治理”的原则,由采矿权人切实承担起矿山环境恢复治理的责任,不再留下生态环境隐患;对废弃矿山,按照“试点先行、重点治理、统一规划、分步实施”的思路推进生态环境治理,争取5年内全市废弃矿山生态环境治理取得明显成效。

据了解,龙岩中心城区及周边、重点流域、饮用水源地沿岸一重山范围内被列为禁采区,禁采区内不再新设立矿业权,对已设立矿权的矿山进行整改,到期后不再延续。同时,龙岩市严格落实审批条件、程序和权限,凡不符合矿产资源规划和国家产业政策,以及储量规模、生产规模、技术、安全和环保达不到要求的矿山,一律不予审批发证。依据龙岩市废弃矿山生态环境治理规划,2017年,试点治理取得初步成效;2018年,组织实施重点范围内废弃矿山治理;2019年,基本完成规划项目治理任务,确保废弃矿山滑坡、崩塌等地质灾害隐患得到有效治理,破损山体植被基本恢复,矿山废弃地复垦整理达到可利用状态。

为推进废弃矿山综合治理,龙岩市坚持因地制宜、分类推进的原则,根据不同废弃矿山的资源环境特点、地形地貌条件,充分考虑废弃矿山的综合利用价值,在消除地质灾害安全隐患的基础上,对可以通过市场机制来运作的矿山环境整治项目借鉴紫金山体育公园环境治理模式,实行“谁治理、谁投资、谁受益”的环境治理政策,引导和激励社会资金投资和参与废弃矿山生态环境治理。

在此基础上,结合水土流失治理,对主城区环城及重点交通沿线一重山范围废弃矿山进行复绿治理,改善周边居民生产生活环境。对水土流失的矿区和坡度较陡的废弃矿山宕面,采用绿树种植、攀援植物上爬下挂和平整加固、植生袋围堰等相结合的方法进行修复治理,提升森林覆盖率;对集中连片、权属清楚、宜开发为耕地的废弃矿地进行集中开发整治,增设相应的蓄排水等设施,消除废弃矿山及周边地质灾害隐患;对历史遗留损毁采矿用地,以旅游资源开发为导向,实施生态修复,通过土地平整、矿山复绿和景观设计,建成集植物园、花果园及农业观光园等为一体的生态公园。

据悉,龙岩市政府成立了以分管领导为组长的废弃矿山生态环境治理工作领导小组,由市国土资源局具体负责组织、协调、指导全市开展治理工作,要求各级财政、环保、农林、安监等相关部门积极配合,共同做好废弃矿山生态环境治理工作,整合使用好相关政策,放大废弃矿山治理的政策效应,增加社会资本参与整治的积极性,逐步构建“政府主导、政策扶持、社会参与、市场化运作”的废弃矿山综合整治资金筹措模式。□ (吕洪荣)

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