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乘风破浪,扬帆海外

——华刚矿业股份未雨绸缪控风险

2014-10-28 9:57:04 来源:中国矿业报 本报记者:刘艾瑛

与往年相比,当前的矿业形势异常严峻,不少矿山企业由盈转亏,让业界感到冬天真的来了,而此时,华刚矿业股份有限公司(法语简称:SICOMINES)在刚果(金)建设的铜钴矿一期工程明年即将投产,投产后年处理矿石量455万吨,年产铜12.5万吨。华刚公司选择这时在海外投产新的矿山,难道就没有一点顾虑吗?对此,华刚职工自信地说:“虽然矿产品的价格有波动,但我们对于自己的项目更有信心。”华刚人之所以能这样信心满满,是因为在之前已经做了大量准备工作,从国家战略的高度来建设矿山项目,寻找高品质的矿产资源,解决了大项目融资等问题,最大限度地控制项目风险。

2008年4月22日,刚果(金)政府与中国中铁、中国电建组成的中国企业集团,根据“资源换项目”模式联合签订一揽子合作协议,由中方企业负责融资,实施当地基础设施建设项目,双方共同发起设立华刚公司开发矿山资源。在“资源换项目”的全新合作模式下,中国中铁、中国电建充分发挥传统优势,开辟基建领域海外市场,解决了刚果(金)国家重建需要的大量资金,与此同时华刚公司以3.5亿美元矿权入门费获得了1000万吨金属铜的矿产资源开发权。华刚所属铜钴矿控制加推断级矿石量2.5亿吨,铜品位3.47%,钴品位0.215%,铜金属量868万吨,钴金属量54万吨。矿石类型以氧化矿为主,是世界级特大铜钴矿山。华刚铜钴矿作为国家“资源换项目”政策的示范项目,矿山建设顺应国家大政方针,这在一定程度上减少了风险。

然而,推进矿建的道路并非一帆风顺。在华刚铜钴矿周边,有全球最大的铜生产商、美国菲尔普斯道奇控股的TFM公司等众多500强国际矿业巨头企业。虽然华刚公司成立时间不长,但从其诞生之日起便注定了将与国际矿业巨头展开激烈竞争。

2012年8月10日,华刚公司股东会、董事会特别会议任命了以总经理孙瑞文为代表的新领导班子。新领导层认为,作为中国控股公司的华刚铜钴矿能否建设好、能否经营好,不仅关乎股东利益,更关乎祖国荣誉。公司高层领导以此鼓舞士气,带领团结全体员工落实“有效投入、加快产出、分步实施、滚动发展”的总体思路,对标周边世界一流企业,主动出击,优化建设方案,破解项目启动难题,迅速扭转了矿业项目严重滞后的被动局面,建设进入加速期。

在积极推进项目的同时,华刚公司始终坚持最大限度地降低投资风险,这成为公司领导层的一项重要工作。华刚公司通过加强沟通,增进了解,提高了项目在刚果(金)政府高层的认知度,得到了各个方面的理解和支持。2014年2月11日,刚果(金)总统约瑟夫·卡比拉签署公布了由国民议会和参议院讨论通过的大型投资项目优惠政策法案。在华刚公司的跟进努力下,该法案以过渡性条款的形式特别确认了刚果(金)政府对华刚项目做出的税收优惠承诺,使华刚运作模式有了刚果(金)立法层次的法律保障、制度保障和政治保障,降低了投资风险,增强了项目的持续性和稳定性。

为了控制建设风险,华刚公司分两期建设,缩小一期采矿工程剥采比,减少基建剥离量,有效缓解了项目初期资金和建设压力,缩短了建设周期和达产时间,降低了前期电力需求和投资风险。公司还通过促进当地就业、实施作业层本土化战略,形成与当地员工的利益共同体和风险共同体;华刚公司积极履行社会责任,加强环保投入,大兴公益事业,主动参与矿区周边的社区建设,建立了与当地政府、矿区居民的和谐关系,进一步降低了矿山开发中出现的各种风险。

一系列举措使得华刚公司的铜钴矿具备了成本、政策、品质和外部环境等优势。华刚公司负责人认为,矿山建设肯定会遇到很多困难,但在前期设计、建设过程、政策风险、海外环境、融资等环节提前谋划,做好预案,尽可能提前解决可能出现的问题,做到未雨绸缪,以不变应万变,这样才能规避很多不确定的风险,而不是仓促投产之后再去做亡羊补牢的事情,这时解决问题的空间已经很小了。

华刚公司在项目建设前期及早解决了一些关键性的难点问题,这为其日后顺利投产和盈利奠定了扎实基础。□

华刚矿业采坑排水

施工单位正在华刚矿业铜钴矿进行采坑剥离作业

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