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安全问题要“走心”

2015-6-16 9:56:48 来源:中国矿业报

众所周知,煤矿生产条件特殊,作业空间狭小,危险系数高,员工始终面临极大的精神和心理压力。2014年以来,川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿党委围绕企业安全生产中心,创新开展员工思想政治工作,建立了员工安全心理疏导制度,通过心理疏导既把员工安全弦绷紧,也做到及时卸压,及时舒缓、释放员工心理压力,消除员工思想行为上的隐患,有力保障了企业安全生产。

两个阶段,有序推进

小河嘴煤矿党委员工安全心理疏导工作主要针对“安全不放心人”的心理疏导,分为身心健康确认、心灵管理两个阶段。第一个阶段,该矿党委在2014年初出台了《关于进一步加强下井(上岗)员工身心健康安全确认工作的通知》,成立了党委书记任组长的员工身心健康确认工作领导小组,各基层党支部分别成立员工身心健康确认工作小组,由各基层党支部书记任组长兼所在党支部员工身心健康辅导员,规范了员工身心健康确认标准及内容和管理程序,提出了10条管控措施和考核奖惩要求,使员工心理疏导工作有序起步。第二阶段,2014年5月初,该矿党委出台了《关于进一步加强员工心理疏导工作的通知》,将员工身心健康确认延伸到安全心理疏导,成立了员工安全心理疏导工作领导小组,明确了党委政工部、工会、团委、安监处等部门职责,细化工作要求和检查考核标准,并明确指出,此项工作必须长期坚持,由党委政工部牵头每月检查和考核。

分类管理,建立台账

该矿党委制定了《小河嘴煤矿“安全不放心人员”排查表》,由党委政工部牵头,各基层党支部书记负责,按照“受伤人员、家庭发生变故人员、劳动纪律较差人员、多次发生“三违”人员、多次受伤住院人员、思想活跃波动人员、学习培训落后人员、脾气暴躁人员、感冒或生病人员、技能较差人员、冒险蛮干人员、年老体弱人员、经常不守规矩人员、经常无理取闹人员”等13类分类标准,同时还把那些自认为安全经验丰富,在现场艺高人胆大的人员也纳入其中,统称为15类“安全不放心人”。该矿党委明确了安全不放心人的排查程序,首先通过班组自查、科队排查等方式,结合平常各科队负责人、党支部书记摸底了解的情况,排查出各基层党支部安全不放心人名单,经所在科队的科(队)务会讨论通过后,由党支部书记牵头,在各基层党支部建立了安全不放心人员心理疏导工作台账,并报党委政工部备案,实行动态管理。截至目前,全矿11个基层党支部已经排查出仍没有完全转化的安全不放心重点人员56人次。

三种模式,九个方法

在工作开展上,该矿党委总结提炼了“三种模式”和“九个方法”。“三种模式”是指医院心理疏导模式,主要针对受伤住院人员,凡是受伤住院人员,所在党支部书记都要带领女工家属协管安全员到医院病床前看望、慰问、疏导和帮教;家庭心理疏导模式,主要针对家庭发生变故人员,凡是员工家庭发生变故,所在党支部书记都要带队上门了解情况和调解矛盾;心理疏导室疏导模式,主要针对“三违”人员,该矿党委建成了员工心理疏导室,室内陈设格调温馨,女工家属安全协管员在疏导室内轻声细语和“三违”人员谈心疏导,动之以情,晓之以理,感化和转化“三违”人员。“九个方法”是指及时沟通法,思想感化法,矫正失衡法,尊重需求法,胸怀拓展法,环境熏陶法,身心关怀法,以情动人法,刚柔并济法。同时,矿党委规范了心理疏导工作流程,从人员排查,到心理疏导,再到情况反馈,到最后被疏导人员正常上班,形成规范化、制度化和常态化。对不同类型的人员,该矿党委采取不同方法及时进行心理疏导,确保收到好的效果。比如,该矿党委把井下安全广播作为安全教育,舒缓情绪的重要载体,每期内容都要认真审定和精心录制,内容紧密结合公司和矿安全生产实际,即使在音乐的配置上,都在员工中进行了意见征集,根据员工意见选取经典民歌和民谣,作为背景和版块间的穿插音乐,将安全好声音传递到井下,得到了国家安监总局督导巡视组的认可,井下员工也十分喜欢。2014年12月初,进入年末安全生产攻坚期,该矿党委还组织矿嫂给在井下工作的丈夫写了集体安全家书,在井下安全广播上反复播出,从亲情角度温馨提示员工注意休息,遵章守纪,共同抓好最后1个月的安全生产,员工反响很好,为全矿圆满实现年底安全生产目标起到了助推作用。

及时疏导,消除隐患

该矿党委坚持事前防范,做到“有问题,就疏导;有苗头,就解决”。2014年上半年为各基层党支部、相关部门订购了《煤矿员工安全心理健康实用手册》等书籍,抓好家庭矛盾期、生日期、婚丧嫁娶期、孩子升学期、休假返企期、农忙季节期、情绪波动期等期间的员工心理疏导,对一般问题人员,所在党支部书记利用井下现场同进同出、班前会前后、周三学习会前后等时机开展谈心交流,解决他们的合理诉求。对那些思想上有疙瘩、不服从工作安排、经常牢骚满腹的人员,党支部书记将其列为重点人员进行约谈,约谈效果不好的,党支部书记再上门谈心疏导,即使这样,思想还不通的人员,由党委政工部负责人牵头,组织劳资、工会人员再次上门谈心疏导,直到心理疏通,问题解决为止。2015年四季度,该矿采煤一队因采面条件差,设备故障率高,劳动强度大,该队部分人找借口不愿上班,影响了队上生产组织。为此,该矿党委将采煤一队列为心理疏导重点队,多层次开展谈心交流活动,矿党政主要领导多次与该队队长、党支部书记交心谈心。同时,矿党委给该队党支部下拨专门经费,党支部书记王锡志购买了水果等礼物,与女工家属安全协管员到问题人员家中上门走访,与问题人员交心谈心,并通过其家属做思想转化工作,把这些问题人员动员回来上班。通过这种方式,使该队7名问题人员愉快回队上班。此外,该矿党委还建立了政工干部与被处理(处罚)人员面谈(沟通)疏导机制。小河嘴煤矿各项安全指标考核“斗硬”,责任追究力度大,凡是因为安全履职不力被降级、撤职和大额处罚的人员,该矿党委分三个层面组织面谈沟通疏导,首先是所在党支部书记对其面谈疏导;沟通不好再由政工部负责人对其面谈疏导;仍然还有问题和情绪的,由纪委书记或党委书记对其面谈疏导。2014年以来,该矿副科(队)级以上管理干部安全生产责任制考核处罚19.4万元,事故责任追究36人,罚款18.37万元,并给予3名科队级干部降职处分,2名正队级干部公开检讨,处罚力度之大,涉及人员之多,均未发生大的震荡。

落实责任,考核“斗硬”

该矿党委将心理疏导纳入企业党建思想政治工作的重要内容,不搞一阵风,出台了检查、考核和奖惩制度,明确了相关部门和各基层党支部的责任,每月将工作开展、检查、考核等情况在企业办公平台上通报。该矿党委规定:由政工部牵头,各基层党支部书记负责排查人员;由工会牵头,女工委和各基层党支部负责心理疏导;由工会牵头,女工委和各党支部负责做好日常服务工作;由团委牵头,女工委协助解决单身员工的个人婚配问题;由安监处牵头,严格执行“三违”治理,隐患排查各项制度;由政工部牵头,全矿安全文化建设部门、各党支部负责培训教育和检查考核。此外,该矿党委将员工安全心理疏导工作纳入全矿安全生产责任制考核范畴,对未按规定完成工作的党支部或部门扣当月安全生产责任制考核分1到3分,考核挂钩比例大,奖惩斗硬不打折扣,建立员工安全心理疏导的长效机制,极大规范了员工安全思想和安全行为。2014年,小河嘴煤矿员工“三违”行为同比2013年下降了45%,安全事故同比2013年减少了65%,“三违”人员再违章现象减少了90%,到2015年6月14日,该矿已实现安全生产2947天,是目前川煤集团安全生产周期最长的生产矿井。□

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