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防患未然筑平安

2015-9-1 9:38:19 来源:中国矿业报 作者:邢云鹏 酒双鹏 燕鹏

在煤炭经济持续低迷的形势下,企业经营困难愈大,安全生产愈为重要。近年来,山西阳城阳泰集团屯城煤业有限公司按照“防为上,救为中,惩为下”的安全思想,把安全风险预控工作作为抓好安全生产的头等大事,紧紧围绕“管理是基础,素质是根本,流程是关键,督查是保证”的安全管理理念,以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预控为核心,以不安全行为管控为重点,通过制定针对性的管控标准和措施,达到“人、机、环、管”的最佳匹配和“防患于未然”的安全目的。

以“找”为起点,集中辨识风险,实现人人知险

发现风险比排除风险更重要,因此,该公司把找出风险作为关键来抓,找准、找全、找对安全风险点,构筑风险防控工作的第一防线。首先,该公司对所有岗位进行全面剖析与查找,共查找出可能存在的“风险点”486个。其次,组织专业技术人员进行综合评估,分清哪些是重大风险,哪些是中等、一般的风险,并分为A、B、C三级,进而制定出相应的风险管理标准和管理措施。属于危险源的立即悬挂警示标志,属于隐患的立即进行排查。并针对查找出的风险,分析建立了安全风险信息库,绘制了防控流程图。同时,对所排查出的危险源,一是编印了《安全风险预控手册》,手册包括每个工种的风险控制,具体含工艺流程、工序、存在风险、风险级别、操作程序、必备物品、操作标准、控制措施、考核标准等9个方面的内容,并将手册下发至每位员工,让员工学习。二是将每个岗位的危险源制作成长约10厘米,宽约5厘米的卡片,要求员工随身携带,牢记于心,让员工充分了解和掌握现场存在的各类危险源,以及如何防范风险,出现险情如何控制,做到先知先觉,知险防险。三是在井上风机房、主绞车、配电室等各要害场所、井下各工作面、皮带运输机、乳化液泵站等重要场所悬挂了《安全生产风险告知牌》,从伤害类型、危险危害因素、预防及应急措施3个层面对作业人员进行告知,使其熟知岗位危害因素及应急措施,做到超前防范。

以“管”为核心,强化管理基础,实现源头避险

严密制度挡风险。该公司大力推行“制度,是你最好的老板”管理理念,首先对现有的制度进行全面梳理,及时补充缺少的、补充漏项的、细化过粗的,构建起了“横向到边、纵向到底”的安全风险预控制度体系,为风险防控工作推行提供了最规范的、最完善的、最可靠的、操作性强的制度依据。在抓制度完善的同时,抓贯彻执行,做到严格执行、公正执行、全面执行,使各个环节、各个阶段、各个岗位的安全风险防控责任都能得到有效落实,让制度成为风险防控的第一道“闸门”。

依靠信息缚风险。建立了安全监测系统、工业视频监控系统、安全信息管理系统、通风实时监控系统、顶板在线监测系统、无极绳绞车视频监控系统等十多个风险信息防控系统。并把各系统数据融合到信息化管理平台,在该公司安全指挥中心就可以看到生产运输、隐患排查、通风瓦斯等方面存在的风险信息。并对实时采集的数据进行分析、评估、处理,牢牢掌握生产现场风险信息的第一手资料,让风险时时在把控之中。

人文关怀避风险。一是开展座谈谈心。副矿级管理干部每月至少与员工座谈4次,科室负责人每月至少与员工座谈8次,副科长每月至少与员工座谈4次。通过谈心,在第一时间掌握员工的思想动态,有压力就疏导,有困难就解决,把一些矛盾和问题化解在萌芽状态。二是开展亲情帮教。对于违章者,由工会人员亲自上门帮教,向家属说明违章的严重后果,让家属意识到违章的严重性,再由家属对其进行说服教育,实现家企共建,从而控制“三违”。今年前半年,该公司“三违”比去年同期减少了102人次,下降了69%。三是从2012年起,每年暑假都会举办职工子弟暑期音舞培训班,公司派专车专人接送,并提供免费午餐和午休场所,解决员工的后顾之忧,让员工全身心地投入安全生产,避免了员工因分心而导致的风险。

创造环境降风险。该公司围绕“生产有安全感,生活有舒适感,回家有温馨感,外出有自豪感”的“四感”目标,致力改善、优化环境,积极为员工营造一个充满安全、充满关爱的良好环境。在生产方面,该公司全力推进本质安全型矿井建设,投资1.6亿元,完成了采煤方法改革、机械化运输、瓦斯抽放利用等十多项重大工程,从采煤、装煤、支护到运输、洗选等,全部实现了机械化作业,并采用先进的生产工艺,通过物防、技防建设御风险拒事故。在生活方面,秉持“视矿工为兄弟,视矿工为亲人,为矿工安全生产提供保姆式服务”的服务理念,着力提升职工用餐质量,让职工吃上了“营养餐”、“实惠餐”。增设洗衣设备,给员工提供免费清洗衣物服务。职工公寓实行宾馆化管理,保姆式服务。购置了4辆通勤车,免费乘坐,公交化运行。建立职工活动中心和职工书屋,让职工身心健康地投入安全工作。

以“育”为载体,提高员工素质,实现全员治险

人是生产过程中最活跃、最关键、最难掌握的因素,安全风险预控归根结底需要员工素质的全面提升。因此,该公司高度重视员工素质,按照“从屯城煤业走出去的员工是阳城最优秀的”的员工培育目标,多措并举提高员工素质。

强化专业素质,提高防险能力。一是每日一题,每天给员工出一道安全生产知识题,在矿区学习栏和微信公众号上公布,每周五进行抽查考核。二是每周一卡,将本周公布的每日一题进行归集整理,做成学习卡片,让员工抄写学习。三是每月一考,每月对每日和每周学习的内容进行一次专项考核。四是周二培训,每周二对生产系统中班人员进行专业培训,生产系统所有从业人员每月进行一次轮训。五是周五培训,每周安排一个业务科室上课,指定教学主题,周一备课,制作多媒体课件,周五下午上课,生产系统管理人员参加学习,学习时间半小时至一小时。目前主要的学习内容是《煤矿安全规程》相关章节以及相应的专家解读。六是专家培训,聘请地测防治水、机电机运等方面的专家每周到公司进行授课。专业的安全技能培训,使员工处置风险的能力大大提高。

强化综合素质,提高防险意识。在提高员工的专业素质的同时,屯城煤业还把提高员工的综合素质作为安全风险预控工作的重中之重。紧紧围绕“安全健康、先人后事、先行付出、组织忠诚、学习创新”的企业文化目标,充分发挥文化教育引导渗透作用。从2007年起,该公司雷打不动地坚持周六企业文化学习,利用这一平台,组织干部职工集中学习了《打造中层执行力》、《如何成为一名优秀的班组长》、《不容忽视的职场礼仪细节》、《做最有用的好员工》等一系列名师讲座。并且每学习一讲,让管理干部登台将学过的内容复讲一遍,让职工登台交流学习心得体会。此外,还组织干部职工进行了“三欣四新”、“三足”、“屯煤因我更美丽”等主题演讲,通过学习-思考-交流-反思-学习的良性循环,让员工形成了良好的内在职业道德素养,自觉防范风险的意识大大增强,由原来的“要我安全”转变为现在的“我要安全”、“我会安全”,并营造出了“一家人、一盘棋、一条心”、“公司关心职工、职工奉献企业”的良好氛围。

以“控”为抓手,严格操作流程,实现过程控险

安全风险存在于作业的全过程,风险预控也必须贯穿在作业的全过程。该公司通过大力推行先进的工作方法,通过优化工作流程来控制安全风险。

推行“手指口述”和“岗位描述”工作法,实现岗位控险。将每个岗位的操作规程和注意事项编成简易的口语,让员工熟记。员工在工作前,心想、眼看、手指、口述工作环境的安全状况和注意事项,工作中口述安全操作步骤,正确描述本岗位的操作规程和工作职责,能够控制本岗位的安全风险。

推行“变安全检查为安全汇报”工作法,实现主动控险。现在,只要有上级检查人员到公司检查,不论到井下哪个岗位,不用提问,员工都会主动汇报自己的工作职责和流程。这个方法的推行,实现了员工岗位安全工作由被动向主动的转变,提高了其识别评估控制危险的技能,增强了主动安全意识。

推行岗位操作流程,实现环节控险。该公司对各工种、各岗位、各道工序绘制了相应的工作流程图,让员工的操作行为只有规定动作,没有自选动作。这样既提高了工作效率,又改善了工作质量,还大幅降低甚至消除了工作中的失误。规范的工作流程,严格的作业操作,精准的过程控制使安全工作始终处于受控状态。

推行安全风险评估,实现动态控险。安全员每天入井携带《逐日动态安全评估表》、《安全确认联合验收表》,作业前对照评估表内容进行班前评估,评估达标并经跟班矿长、科长、班组长、支护技术员签字确认后方可组织生产。班后,对照评估表内容对当班工作情况进行评估验收,考核打分,通过建立注重实效和持续改进的安全评估体系,确立了动态达标机制。

以“治”为重点,加大监督检查,实现末端除险

知险才能避险,有险就要除险。除险是安全风险预控的最后一环,也是最重要的一环。该公司不断强化安全隐患排查,加大监督检查力度,让安全风险无处藏身。该公司针对现场生产人员多、环节多等生产实际,实行“菜单式”隐患排查工作法。对照《煤矿安全规程》对地面场所15个重点岗位、井下16个关键岗位可能出现的隐患进行了重新分类、整理,划分出759条重点检查内容,从人、机、环3个层面进行细化、梳理后形成“菜单式”隐患排查表格。每周五,由董事长牵头、总经理组织各级管理干部、技术员对井上、下开展全方位、拉网式隐患排查。排查人员人手一张隐患排查表,对照排查表内容从采、掘、机、运、通、地测防治水等各层面进行详细排查。通过将现场、设备、工种、施工流程的安全标准细化、量化,使参与隐患排查的人员在现场知道自己该做什么、怎么做、什么时候做、做的依据是什么,真正做到了查处隐患细致、到位。针对排查出的隐患,由安全科统一梳理汇总后,向相关科室、队下发隐患整改通知单,责成责任科室立即进行整改。责任科室、队整改完毕后报安全科,安全科着专人进行跟踪回查,确认整改落实到位后进行销号,实现了隐患排查与整改环节的闭合管理。

在公司隐患排查治理的基础上,还将隐患排查治理工作延伸了各个科室、区队、班组、岗位等5个层面,建立了完善的隐患排查治理工作体系。各专业科室、队根据工作实际,每周组织开展一次隐患排查治理工作。对于查出的隐患,如本科室、队自身无法整改,上报至公司安委会进行协调解决,保证落实到位。各区队、班组、岗位人员在每班作业前,对本区域进行一次全面的班前隐患排查,对于发现的隐患立即组织人员进行整改,确认安全后方可组织生产。班中带班长、班组长、安全员等管理人员进行不间断巡查,对于发现的隐患现场立即进行整改落实。班后,班组长将当班发现的隐患记入台账,并传达至下班作业人员。严密细致的监督检查、深入有力的整治整改成为风险预控的“安全堡垒”。

从事前、事中再到事后,屯城煤业牢牢抓住风险预控这个重点,牢牢把握住了安全生产的主动权和企业管理的关键点,实现了生产安全、效益良好、企业稳定、员工幸福。今年1至7月份,面对煤炭价格持续低位运行的巨大压力,该公司实现安全生产无事故,产销原煤53万吨,实现现价工业总产值23403万元,实现销售收入23206万元,实现净利润3059万元,实现税金6993万元,实现利税10022万元,各项经济指标逆市增长。□

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