2017年11月21日 星期二
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“无形之手”铸造“有形利剑”

——南屯矿深推内部市场化管理促发展侧记

2017-11-2 15:59:35 来源:中国矿业报社 作者:陈倩

“深化改革必须主动作为,挖潜增效必须有的放矢”。面对煤炭市场的新常态,南屯矿把深推内部市场化管理作为深化改革的有效利器、保效益稳增长的重要推手、御寒冬迎挑战的刚性之举,用市场化管理这只“无形之手”传导市场压力、挖掘内部潜力、激活内生动力、增强企业活力,切实提升了矿井经营管理水平。

完善制度体系,升级管理“软实力”

“将文印费、办公费、通讯费等可控费用以及各职能科室负责考核的修旧利废,安全生产七三考核,煤质管理,所有岗位的材料、能耗等各项奖惩全部纳入到内部市场化绩效考核体系中,做到‘项项有标准、时时有监控、处处有奖惩’。”该矿内部市场运行中心主任韩宪山介绍。

天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。该矿把完善内部市场化管理作为降成本、增效益的“敲门砖”和“金钥匙”。今年以来,他们全面细致梳理完善内部市场管理制度,建立了领导班子内部市场化建设责任制度,确立了分管单位内部市场化建设进展情况与领导班子成员的年薪挂钩制度,并制定了内部市场化建设工作详细的月度、年度计划推进表,明确了各项工作的责任部门及责任人;优化全面预算管理工作,建立健全“纵向管控、横向协同”的预算管理责任体系,充分发挥预算职能部门的管控职能,强化各职能部门在预算执行过程中的监控、调整、差异分析及相互间的信息沟通与反馈;扩宽了内部市场化绩效考核范围,修订、完善了南屯煤矿2017年度材料费用、修旧利废、加工维修、关联交易等配套管理办法10余项,确保市场化建设的各项工作有据可依,有章可循。

市场化运作,力促效益“回拢”

生产服务中心自推行内部市场化以来,职工们竞相修旧利废、节约挖潜,将废旧锚杆拉直后加工成短锚杆或水沟篦子,废旧钢丝绳加工成钢丝刷,废旧配件维修检验后用于除锈机、切割机等设备配件,不仅职工个人收入增加了,还为矿节省55万余元资金。

“市场化如何运作,如何促进效益提升”是内部市场化建设的关键所在。该矿不断完善量化考核标准,积极推进市场化核算结算。该矿把班组、岗位作为深化内部市场化建设的重点,划小核算单元,以岗位货币化为目标,通过岗位设置、岗位评价、岗位竞聘,确定市场主体责任人;对工作量能够量化的,明确收支项目,按照提供产品或服务的质量、数量及其可相对控制的成本费用,建立市场主体之间的价格结算关系;对工作量不易计量的,推行岗位货币化承包经营,由地面后勤岗位向井下辅助生产岗位延伸,实现生产经营指标由上而下分解,劳动成果由下而上结算。

市场主体的收入都来自于市场行为,而不是行政干预或其他因素。如:采掘区队的主要收入来源是煤炭产量和掘进进尺,辅助区队的主要收入来源是服务数量和质量,地面生产单位主要收入来源是加工产品,物业后勤单位主要收入来源是提供各种服务等,确保内部市场化管理规范运行。

人人都是“经营者”,岗位就是“效益源”

“以前材料用多用少都是各个班组平分,为了赶进度材料使用都是‘大手大脚’,现如今区队将材料费分摊到班组以后,职工都是‘掰着手指头过日子’。”综采一区党支部书记安泰道出了其中奥妙。

该矿构建直接结算、链式结算、单项工程结算、机关科室绩效考核等多种结算方式,形成多维度、立体化的个人结算体系。同时,号召广大干部职工牢固树立过“紧日子”的思想,厉行勤俭节约,从自身做起,从点滴做起,积极参加创新创效活动,通过精细管理、技术革新、修旧利废等活动,最大限度地压缩成本投入;聚焦矿井改革发展、安全生产、增盈创效等重点工作,广泛宣传矿井面临的形势困难等不利因素和机遇、转变等有利因素,层层传递压力、传递动力,进一步增强广大干部职工的紧迫感、责任感,最大限度聚人心、鼓士气;不断提升主体市场意识,充分发挥经济杠杆作用,把内部市场化考核与全员业绩考核相结合,将经营目标层层分解到市场主体,做到人人有指标、事事有标准、处处有考核,形成了共同承担成本控制的良好局面,真正做到了“人人都是经营者、岗岗都是效益源”。□

编辑:宫莉

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