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找准新时代地调工作的发力点

——二谈学习贯彻全国地质调查工作会议精神

2018-2-2 8:33:15 来源:中国矿业报 作者:本报评论员 李晓娜

习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上指出,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。

在“全力支撑能源资源安全保障、精心服务国土资源中心工作”的基本定位中,地质调查工作该如何作答好中国特色社会主义新时代的这张考卷,从而开创新时代地质调查工作新局面?毫无疑问,对于地质调查工作而言,就是一定要找准发力点。

找准新时代地质调查工作的发力点至关重要,这个发力点是新时代地质调查工作实现新作为的关键点和突破点,甚至是撬动整个新时代地质调查工作的阿基米德支点。这个点牵系着新时代地质调查工作的全局。地质调查工作的实践证明,正是因为找准并推进了地质调查工作的发力点,地质调查工作才呈现出蓬勃发展的良好局面。

只有找准新时代地质调查工作的发力点,才能服务好党和国家事业发展的大局。地质调查工作只有被置于国家经济社会发展的大局、国土资源工作的全局之中统筹谋划,才能开拓创新,从而为国家经济社会发展做出更大贡献。党的十八大以来,我国着力推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念深入人心,能源资源领域供给侧结构性改革深入推进,能源转型与能源革命走向纵深。正是在这样的背景下,地质调查工作抓住低碳清洁能源调查这个“牛鼻子”,精心实施重大科技攻坚战,实现了海域天然气水合物成功试采、长江经济带页岩气调查重大突破、新区新层系常规油气调查重大进展……

只有找准新时代地质调查工作的发力点,才能发挥好地质调查工作的基础性、先行性作用。地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作,服务于经济社会各个方面。“地质工作搞不好,一马挡路,万马不能前行。”无论是服务国家重大战略,还是支撑国土资源中心工作,地质调查工作必须聚焦重大战略实施所面临的地质、资源、环境问题,聚焦“加快建设安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽国土”,通过资源、环境、空间、灾害多要素调查,提供与资源环境承载能力相适应的地质解决方案。5年来,地质调查工作围绕国家“三大战略”,组织编制了系列图集和报告,得到了中央领导的充分肯定,积极主动为雄安新区、北京城市副中心和粤港澳大湾区规划建设提供地质方案……

只有找准新时代地质调查工作的发力点,才能推进地质调查战略性结构调整。应该看到,地质调查工作面临的外部形势、内部条件,特别是国家经济社会发展和生态文明建设的需求发生了重大变化。面对这样的重大变化,地质调查工作主动对接国家需求,强化问题导向,突出能源地质调查、民生地质调查和海洋地质调查等,推出了一批有重大影响的成果,在脱贫攻坚、海洋强国建设、军民融合等方面发挥积极作用。当前,这一重大变化仍在进行,地质调查工作仍需要继续探索和推进改革调整,例如,瞄准国家重大战略需求,对地质调查部署进行结构调整和布局优化;拓展地质调查工作和服务领域,积极拓展服务第三次土地调查、城市规划建设管理、乡村振兴等新兴领域……

时代是出卷人。如何找准新时代地质调查工作的发力点,需要回到新时代的坐标之下予以考量。不可否认,新时代地质调查工作面临的新形势、新任务,对今后工作提出了新的更高要求,这也是新时代地质调查工作的一个落脚点。

一方面,实现“两个一百年”目标,需要安全、可靠、持续、稳定的能源和其他矿产资源保障。党的十九大作出了我国已经从高速度发展阶段转向高质量发展阶段的重大判断,经济的高质量发展需要有更高质量的能源和其他重要矿产资源保障。支撑服务能源资源保障,依然是地质调查工作的首要任务。另一方面,生态文明建设和美丽中国建设,要求地质调查工作必须通过资源、环境、空间、灾害多要素调查提供与资源环境承载能力相适应的地质解决方案。同时,保障和改善民生水平,要求地质调查工作必须把服务脱贫攻坚和防灾减灾放在非常重要的位置。此外,实施党的十九大提出的“七大战略”、“三大攻坚战”等国家重大战略,需要地质调查工作更加精准、有效地发挥基础性、先行性作用。

当然,实施创新驱动发展战略,建设创新型国家,还要求地质调查事业必须把科技创新和人才培养放在地质调查事业的突出位置。而落实统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求,加快建设部党组提出的“安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽国土”,也要求地质调查工作提供更加有效的地球科学依据和资源环境信息。

知之不难,行之不易。找准新时代地质调查工作的发力点,必须坚定不移地落实好党的十九大对地质调查工作提出的新要求,在今后一个时期着力推进10项重点工作——

一是加快推进天然气水合物勘查开发产业化进程。二是加快实施天然气水合物钻采船(大洋钻探船)建造项目。三是全力推进地球深部探测国家重大科技项目的立项和实施。四是精心实施陆域五场地质科技攻坚战。五是精准服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带、军民融合发展、海洋强国、区域协调发展、乡村振兴等国家重大战略。六是加快推进“地质云”建设和地质资料信息社会化服务。七是着力推进 “十大计划60多项工程300多个项目”,出大成果、出大人才,不出大问题。八是改革完善新型的中央与地方、公益性与商业性地质工作体系。九是加大科技人才队伍和管理人才队伍建设力度。十是坚决落实全面从严治党的责任。

应当说,这10项工作是新时代地质调查工作的具体着力点,是地质调查工作需要集中用力的“牛鼻子”。牵住了这个“牛鼻子”,地质调查工作就有了制胜砝码,从而形成一马当先、万马奔腾的良好局面。

当然,新时代地质调查工作的发力点并不是孤立推进的,需要与地质调查工作改革调整、科技创新、地质文化建设等统筹推进。地质调查工作进行业务结构调整,实现转型发展,是其外部形势和内部条件发生重大变化的新要求,必须加快推进。科技创新是地质调查事业的核心,人才是地质调查事业的关键,必须毫不动摇地把科技创新摆在新时代地质调查事业的突出位置,义无反顾地把人才培养作为新时代地质调查事业的关键环节。同时,必须把地质文化建设作为新时代地质调查事业的精神支柱,大力弘扬“责任、创新、合作、奉献、清廉”的新时期地质工作者核心价值观。

为者常成,行者常至。新时代地质调查工作的发力点,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大对地质调查工作新要求,落实国土资源部党组、全国国土资源工作会议对地质调查工作要求的落地点,必须以抓铁有痕、踏石留印的精神抓好统筹落实,推进地质调查事业更好更快发展,努力开创出新时代地质调查工作新局面。□

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