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到2020年河北固体矿山数量将减少30%

2018-2-9 8:41:24 来源:中国矿业报 本报记者:申延同

河北省委、省政府近日出台了《关于改革和完善矿产资源管理制度,加强矿山环境综合治理的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》提出了到2020年矿山环境综合治理的目标任务,即:健全完善矿山生态环境有效保护与恢复、有序适度勘查开发、节约集约与综合利用的制度体系,形成矿产资源勘查开发与环境保护协调的新格局。全省矿山生态环境得到有效治理恢复,严重破坏生态环境和不具备安全生产条件的矿山全部关闭;现有责任主体灭失矿山迹地治理完成50%以上;矿产开发规模与资源环境承载力和经济社会发展需求相协调,固体矿山数量减少30%;生产建设矿山全部具备安全生产条件,实现环保措施落实、污染物达标排放,开采回采率、选矿回收率、综合利用率基本达到国家规定标准,实现“边开采、边治理”,历史遗留矿山环境问题基本解决;50%的大中型矿山达到绿色矿山标准,新建矿山全部达到绿色矿山建设要求;历史遗留责任主体灭失矿山迹地损毁土地复垦达到50%以上,新建在建矿山实现“边开采、边复垦、边治理”。

《意见》提出了改革完善矿产资源管理制度的具体内容。

一是实施矿产开发减量化管理。全面落实禁止和限制矿产开发项目的有关规定;省市县政府要制定矿山关闭和停批计划,依法关闭严重破坏生态环境和严重浪费水资源的矿山;提高矿产开发准入门槛,提高矿山最低生产建设规模标准;建立矿产开发综合评估论证制度,严格落实耕地保护制度。

二是加快矿山环境保护和治理恢复。科学编制矿山环境保护与恢复治理专项规划,形成“不再欠新账,加快还旧账”的新局面;建立矿产资源开发利用和矿山环境保护治理综合方案制度;取消矿山地质环境保护与治理恢复保证金制度,探索建立矿山环境治理恢复基金制度;加快尾矿综合开发利用,制定尾矿综合利用规划,研究有关技术和政策,加大尾矿的综合利用力度,控制增量、减少存量。

三是建立绿色勘查开发制度。把绿色勘查理念贯穿于地质勘查立项、设计、施工、生产全过程,研究并推广先进开采技术方法。

四是完善矿产资源节约集约利用制度。加强调查评估与动态监测;坚持综合利用,尤其是对具备开发利用价值的共伴生矿产的综合设计、回收;加强矿产资源战略研究,全面掌握全省各类矿产资源经济价值、国内外竞争力,探索矿产资源作为国有资产管理的方式和途径。

《意见》还提出了强化矿产资源规划管控、完善矿业权出让制度、加大政策资金支持力度等保障措施。此外,河北省将继续按照《河北省露天矿山污染深度整治专项行动方案》,对1024个有证露天矿山停产整治,对171处责任主体灭失矿山迹地进行修复绿化,计划于2018年全面完成任务并制订矿山环境综合治理方案,至2020年实现生产矿山全部达标生产,责任人灭失矿山迹地治理率达50%。□

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