2017年11月24日 星期五
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矢志铸就辉煌历程 不忘初心再谱新篇

——贵州省地矿局建局六十周年回眸与展望

2017-1-5 17:07:45 来源:中国矿业报

岁月如歌,光阴如梭。叩开2017年的大门,贵州省地矿局迎来了六十华诞。

贵州省地矿局局长付贵林(左三)检查指导台江龙井街铅锌矿野外地质勘查情况

自1957年1月贵州省地矿局成立以来,一代代地质工作者高扬“三光荣”旗帜,奋战在贵州高原、苗岭腹地,发现和探明被誉为贵州矿产“七仙女”的七大优势矿种,结束了贵州“人无三分银”的历史。贵州省副省长慕德贵这样评价:“贵州省地矿局在地质找矿、灾害防治、服务民生、改革创新等方面取得新成绩,起到了地质勘查引领和主力军的作用。”这是对贵州省地矿局工作的充分肯定和赞誉,也为贵州地矿事业发展指明了方向、描绘了蓝图。

贵州省地矿局最新引进的钻探设备宝峨RB-T100

回首往昔 切身感受光辉历程

六十年来,在贵州“后发赶超、跨越发展”的奋进征途中,贵州省地矿局以服务贵州工业强省战略和城镇化带动战略为己任,以“实现找矿突破、加快矿业开发、拓展服务领域、构建和谐地矿”为科学发展目标,把地质工作纳入民生大局去思考安排,加大地质找矿力度、增强资源保障能力、拓展地质服务领域,大力实施“找矿、找水、找气、找地热”四大工程,为贵州经济社会发展做出了历史性贡献。

找矿为本,全力实现找矿突破。解放初期,贵州基础设施建设一片空白。但生活上的困难、工作上的艰苦,吓不倒刚刚成立的贵州地质队。地质人满怀找矿报国的热情,从零起步、白手起家。他们从区域地质调查开始,通过普查、详查、勘探,对贵州已发现的11个大类110多种矿产进行了不同程度的勘查,累计发现矿床(点)3332处,探明大中型矿产地605处,使贵州23个矿种资源储量排名全国前3位,取得了众多具有重大影响的找矿和科研成果。贵州地矿人用创业者的心血、探索者的智慧、先行者的艰辛,描绘了一个由各类矿产资源构成的立体贵州,奠定了贵州作为全国矿产资源大省的地位。探明的矿产资源潜在经济价值达数十万亿元,有力地支撑了贵州经济社会的快速发展。

贵州省地矿局主动参与全省商业性地热水勘查开发

作为贵州地质找矿的主力军,实现地质找矿突破是历史赋予地质工作者的使命,也是推动地矿事业科学发展的大好机遇。在贵州省委、省政府对地质找矿工作提出“246”目标计划并加大力度后,该局创新思维、大胆探索,制定了具有重要战略意义的“三年振兴行动计划”、“五年找矿计划”,自加压力提出“2年取得找矿重要进展、3年实现找矿重大突破、5年建立勘查开发新格局”的“235”找矿目标,同时精心组织局属地勘单位全力实施以整装勘查和重点找矿突破项目为主的矿产勘查工作。2009年以来,通过5个国家级整装勘查、27个省级整装勘查和一批重点勘查项目,以及64个省级地勘基金投入的矿权区勘查项目的实施,全局新发现和控制超大型矿床9个、大型矿床29个,提交新发现矿产地31处,新增铝土矿7.8亿吨、锰矿资源量7.2亿吨、磷矿资源量68亿吨、金矿资源量339吨,探获煤矿资源量144亿吨。

一扇扇矿产宝库的新大门次第打开:贵州务川、正安、道真等县一跃成为我国新的大型铝资源基地;贵州铜仁探获全国最大锰矿床铜仁松桃道坨锰矿床,实现了我国锰矿找矿40多年来的最大突破,贵州锰矿资源储量从全国第3位上升至第1位;贵州贞丰——普安金矿整装勘查区达超大型矿床规模,成为我国西南地区最大的金矿床;贵州黔南地区页岩气资源调查评价,亦翻开了贵州页岩气调查开发崭新的一页……这些都为贵州经济建设和发展提供了可靠的矿产资源保障。

贵州省地矿局投入千人参与贵州前所未有的旅游资源大普查

在充分发挥地质找矿综合优势的同时,该局延长矿业链条,建设绿色矿山,探索走出一条探采一体化的发展道路,形成27个矿山及加工企业的规模发展,涉及锰、金、磷、铅锌等矿种。

科技引领,地质工作再攀高峰。贵州省地矿局坚持运用新理论、新方法、新技术、新装备,加强与地方政府、科研院所、大型企业的合作,率先在全省探索性地建立了“地方政府规划引导、地勘单位技术支撑、企业投资开发”的矿产资源合作勘查新机制。特别是近十年来,该局按照规划部署,围绕矿产资源的可供性、可靠性和服务经济和社会发展需求,落实“找矿、找水、找气、找地热”四大工程的相关研究,落实水工环地质、农业地质和旅游地质等相关研究,取得了丰硕的科技成果,部分科研成果达到国内领先水平或先进水平,为推动全局发展提供了强有力的科技支撑。

该局基础地质在区域地质研究、基础地球物理与化学研究、遥感地质研究等方面取得了新进展,成矿理论研究在铝土矿、锰矿、金矿等矿产的成矿规律及矿产预测研究方面取得突破性成果。该局通过综合物探技术及水工环地质研究成果,成功指导了贵州抗旱救灾找水、岩溶山地缺水地区找水、寻找地热及其地热井施工;依托环境地质与地质灾害规律研究程度的大幅提高,促使地质灾害预防预警能力和环境保障能力进一步加强;引进和推广应用新技术、新方法,为推进“找矿、找水、找地热”三大工程实施、实现找矿突破提供了技术保障;实验测试技术稳步提高,难选冶钒矿选冶技术已有一定进展,贵州省贵金属矿产资源综合利用工程技术研究中心建设初步取得成效。

近十年,贵州省地矿局参与并实施了“青藏高原找矿专项”、“全国地球化学编图项目”、“贵州省环境地质研究”、“喀斯特石漠化治理地学理论与工程实践研究”及“贵州水银洞超大卡林型金矿成矿机制及成矿预测”、“关岭生物群生态环境研究”、“贵州省铜仁-松桃地区南华纪锰矿成矿条件与预测”、“贵州岩溶石漠化防治的地学理论与应用研究”、“贵州岩溶石山地区地下水资源勘查与生态环境调查研究”等,先后获得国家和省部级地质找矿和科技成果奖励173项。其中,国家科技进步特等奖1项、全国科学大会奖7项、全国地质勘查行业优秀找矿项目3项、国家银质奖1项、贵州科学大会奖5项。8项成果列入国土资源部重大地质科技成果。特别是锰矿成矿理论研究获得新突破的结果,被中国地质学会评为2013年度“十大找矿成果”之一,为武陵山国家级扶贫攻坚区脱贫致富、建设我国最重要的锰工业基地提供了资源保障。该局总工程师、研究员周琦获第八届周光召(基金会地质科学)科技奖,这也是贵州科技工作者第一次获此殊荣。

立足民生,搭建服务地方大舞台。在加强地质工作、突出多找矿、找好矿的同时,贵州省地矿局加大环境地质调查工作力度、增强环境地质保护及灾害治理技术能力,为保护贵州省生态环境与人民生命财产安全起到了举足轻重的作用,也谱写了地矿人服务民生、奉献社会的新篇章。

水是生命之源,解决贵州1300多万岩溶缺水地区人畜饮水安全和土地灌溉问题,是地质工作服务社会的重要职责。多年来,该局重点对乌蒙山区及重点岩溶流域进行水文地质调查,圆满完成了对贵州省主要四级流域水文地质调查任务,为地方经济建设提供了科学开发规划和保护水环境的方案及依据;从2007年夏季开始,该局连续8年进行地下水勘查,共打井5000余口,直接解决了280多万人的饮水问题。

该局全力为地方政府提供地质技术服务、开展地质灾害治理,通过传媒及手机信息对4级以上地灾及时发布气象预警预报,配合各级国土资源部门进行突发性地灾应急调查,为全省地质灾害群测群防网络提供了可靠的专业技术保障。该局牵头组织实施了全省88县(市、区)重点地区重大地质灾害隐患的详细调查,并将其纳入地质灾害监测预警网络;对全省排查出的、威胁20余万户100余万人生命财产安全的11017处地质灾害隐患点,制定了科学防范措施和合理避灾建议,为地质灾害群测群防“十有县”建设提供了可靠的专业技术保障。该局积极开展地质灾害应急调查抢险、地质灾害防治,为保护人民生命财产安全做出突出贡献。

在打赢一场场没有硝烟的硬仗后,该局荣获“省抗旱暨森林防火先进单位”、“贵州省五一劳动奖状”、“国土资源部抗旱救灾先进单位”,也得到时任国务院总理温家宝、副总理回良玉的充分肯定。

创新驱动 构建全新发展格局

以“十二五”顺利收官为基点,贵州地矿事业的发展再次站在一个新的起点上。如何实现贵州地矿事业健康持续快速发展?贵州省地矿局党委书记、局长付贵林话语铿锵:“按照‘四个全面’和‘五位一体’”的战略部署,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以‘地质先行、服务民生、务实创新、和谐共享’为科学发展目标,围绕工业强省和城镇化带动战略、大扶贫大数据战略,抢抓快速发展和生态文明建设的机遇,以创新为引领,深化体制机制改革,加强对内对外开放合作,调整优化产业结构,提升服务能力,拓展服务领域,防控发展风险,推进地矿事业持续健康发展!”

理清思路,构建全新地矿发展格局。在新常态下,贵州省地矿局清醒地看到贵州省生态文明建设、大扶贫、大数据、工业化、城镇化建设、基础设施建设,以及国土资源部实施“三深一土”战略带来的巨大发展机遇。特别是贵州省实施的第一批大生态十大工程包和绿色经济“四型”产业发展引导目录,涉及到200个共1561亿元的项目,为贵州地矿人提供了用武之地。

贵州地矿人敏感地意识到,地质工作在服务生态利用、循环高效、低碳清洁、环境治理等产业及青山、蓝天、碧水、净土工程方面都大有作为。该局明确指出,必须坚持围绕贵州“两化”战略和生态文明建设,把地质找矿、地质技术服务深入到社会经济生活的各个领域和各个行业,从服务中得到发展,在发展中更好地服务;必须坚持以改革创新为动力推动发展,创新管理制度,创新科技,形成核心竞争力,形成内生动力;必须坚持对外开放合作,加强对外合作交流,深化与地方政府、科研院所、大企业的合作,积极“走出去”、“引进来”,借力发展;必须坚持人才队伍建设,以人才队伍为基础支撑,推动地矿经济的可持续发展;必须坚持以构建和谐地矿为根本出发点和落脚点,提高职工收入水平,改善职工的生活条件和工作环境,实现和谐发展。

明确目标,引领地矿事业发展方向。如何引领新常态下地矿事业的发展方向?贵州省地矿局新一届党委班子提出了“十三五”时期“地质先行、服务民生、务实创新、和谐共享”科学发展目标,制定了“同步建成小康、提供资源保障、构建勘采一体、全面提升能力、创新地质服务、培养新型产业以及地勘单位改革、人才队伍建设、和谐地矿建设”等“九大发展重点目标”。

目标明确了,路径选择很重要。贵州省地矿局一班人深知,要实现目标,地质先行是使命所在,必须继续发挥好地质工作服务于贵州省经济社会建设中的先行作用,在地质找矿突破、资源保障和技术支撑等方面,进一步凸显贵州省地矿局的主力军地位,在找矿方法、找矿成果、装备能力、施工手段等方面处于全省地勘行业领先水平。服务民生是职责所系,要树立“大地质”、“大服务”理念,进一步改变传统发展模式,从传统的地质找矿向民生地质、生态地质、绿色地质转变,拓展发展空间。务实创新是成功之基,要发扬“务实”作风、弘扬“创新”精神,以科技创新为先导,以管理创新为动力,以产业创新为载体,以文化创新为活力,求真务实、开拓创新,激发全局干部职工发展的内生动力。和谐共享是最终目的,要传承地矿文化,弘扬地矿精神,实现“成果共享”,依法治局从严管理,力争“十三五”末期,全局对外收入总量上翻一番,改革创新取得实质性的进展,核心竞争能力明显提升,“和谐地矿”、“法治地矿”建设成效明显。“一类项目、一名领导、一个专家、一个实施团队、一抓到底!”该局不仅强调要打赢这场攻坚战,还明确了具体的工作方法。在机遇与挑战面前,地质工作不仅要增强发展的信心,更要增强发展的动力,以项目为抓手,积极服务工业强省、服务贵州发展生态利用型产业、积极服务贵州发展低碳清洁型产业、服务“青山工程、蓝天工程、碧水工程、净土工程”等四大工程、服务基础设施建设和城镇化建设,从中获取实施项目,争取做到“完工一批、开工一批、储备一批、争取一批”。2016年,全局上下坚持目标导向、问题导向,主动对标对表,有力、有度、有效推进工作落实,确保了全面完成全年目标任务。

破冰前行,“十三五”改革大幕拉开。近十年来,贵州省地矿局紧紧抓住《国务院关于加强地质工作的决定》和《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》出台的重大历史机遇,奋力开拓进取,大力推进内部经济管理方式改革,全面对外开放,广泛开展对外交流与合作,积极推进事业单位体制改革工作。2007年7月,贵州省委组织部、贵州省人事厅明确局机关为参照公务员管理的事业单位,局属地勘单位仍为事业经费包干使用的“全额拨款”事业单位;2011年从构建事业、企业法人,实行两块牌子、一套班子,实现事业职能与企业职能分离等方面进行改革探索,确定了8个试点单位;2012年9月,作为主要投资人之一,投入货币资金0.5亿元,账面资产6.33亿元,矿业权70个,局属矿产公司和地建公司作为全资子公司加入西南能矿集团,并在该集团公司首期注册资本(不含矿业权评估价值)中占股49.03%;2014年10月,全省分类推进事业单位改革工作领导小组办公室行文明确,贵州省地矿局所属21个事业单位类别划分为两类,即公益一类事业单位4个、公益二类事业单位17个;2016年,贵州省实施省级非参公事业单位财政供款方式改革,除自收自支以外的全额、差额拨款非参公事业单位(含地勘单位)全部纳入改革范围,实行收支两条线和工资统发管理。至此,该局管理体制机制面临一次全新的变革,加快推进地勘单位体制改革,实现事企分离,构建新的地勘管理体制迫在眉睫。

经过大量调研、论证,贵州省地矿局拟在明确事业和企业职能职责基础上,按照“一局一集团”的模式,通过对现有资源的有效配置和整合,实现事企分离、分体运行,打造事业、企业两大板块。事业板块按照“做精事业、合理布局、服务地方、方便管理”的原则,综合考虑职能职责、地域分布等因素,对地勘单位进行内部整合;企业板块以贵州地矿投资有限责任公司为母体,组建贵州地矿集团公司,逐步将局直属公司、地勘单位所属企业剥离重组整合到集团公司。2016年12月,贵州地矿集团有限公司正式成立,标志着贵州省地矿局在推进地勘单位体制改革进程中,打造事业、企业两大板块的序幕正式拉开。

展望未来 砥砺奋进续写传奇

“十三五”开局之年,经济下行压力加大,矿业经济持续低迷,地勘市场仍处于低迷期。同时地勘单位改革已进入深水区。在这个关键时刻,贵州省地矿局没有“等、靠、要”,而是结合生态建设的大背景,抓住贵州省“工业化强省”、“城镇化带动”战略及“大扶贫”、“大数据”、“大健康”、“大旅游”战略,在贵州地矿事业的发展中改革创新、攻城拔寨。

产业转型,用活地质资源存量。贵州省地矿局局长付贵林认为,贵州作为能源资源大省,能矿企业仍然是贵州工业强省的主要支撑,对资源的刚性需求依然存在,更需要全面提高资源评价水平,提供可靠的资源保障和地质支撑。贵州省地矿局一定要坚守生态和发展两条底线,积极寻找项目机遇,走出一条不同于东部、有别于西部其他省份的发展新路,实施“地矿产业转型升级、地质大数据开发利用”战略。

经过多方调研和精心筹划,贵州省地矿局领导班子决定将地质优势资源与互联网思维有机结合,依托国家及省市区政策扶持,推动地质大数据开发利用,以精准的产业定位、专业的运营机制、高标准的物业配套和专业化的运营团队为入驻企业提供一流的发展环境和增值服务。这一思路,在2016年12月16日变为现实;这一探索,在贵阳市观山湖区石林西路上变成成果。一个以贵州大数据战略为依托,以“园区智慧科技、产业跨界融合、运营专业极致、品牌创新生态”为发展目标的全国首家地质主题综合型科技园区——贵州地质科技园正式开园,标志着贵州地质科技、地质大数据从此翻开了新的篇章。

目前,这座贵州省内首次全部采用地源热泵系统采集浅层地温能的建筑群,已成为贵州省内节能环保的样板工程和示范项目;联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心贵州工作站、联合国教科文组织国际岩溶研究中心贵州工作站、中国地质大学(武汉)产学研基地等40余个科研创新平台和一批省内外科研机构均已在园区落户。未来,园区将立足于空间环境、商务配套、政策措施、公共技术平台和增值服务等平台的搭建,全力打造以“智慧地矿、智慧环保、智慧健康”三张产业金名片为主要标志的西南地区乃至全国知名的以地质为主题的综合服务大市场和地质产业集聚生态圈,以此为全国地矿行业发展探索新路,为国有地勘单位的改革与发展起到引领和示范作用。

助推发展,深挖旅游资源。贵州旅游资源富集,着力打造“山地公园省、多彩贵州风”一直是贵州人的梦想。但由于多方面的原因,旅游资源只有一些零碎的概略性的调查资料,尚未开展过系统的普查工作。围绕贵州供给侧结构改革,贵州省地矿局积极提出,在贵州以县为单元开展山地旅游资源普查、重新审视贵州旅游资源建议,并得到了贵州省委省政府的肯定。2016年,贵州省委省政府将旅游资源大普查工作的光荣任务交给了贵州省地矿局。该局承担了全省89个县(市、区)任务中的59个,下属17个地勘单位千余名地质队员投入工作,413名技术骨干参与。

截至2016年10月底,该局已全面完成12605个行政村的外业普查工作,外业完成率达100%。普查单体数达54556处,新发现单体数达34664处。新发现旅游资源单体占普查数的63.5%,新发现地文景观单体9878处、红色旅游单体311处、山地体育旅游单体118处、康体养生旅游单体90处。目前,项目进入提交成果阶段,为贵州省全面掌握旅游资源分布情况及现状,进一步发现、拓展、整合旅游资源,高起点高标准编制旅游规划以及动态管理旅游资源、宣传促销旅游产品、旅游项目招商、旅游行业管理等提供了科学依据,为贵州省旅游业健康、可持续、井喷式发展奠定了资源基础。

开发能源,实力铸就成绩。金手巧指赛天工,热泉喷涌沐升华。早在20世纪80年代,贵州省地矿局就率先开展热矿水调查评价,拉开了系统研究贵州省地热资源工作的序幕,较为系统地对地热资源的形成、分布和水化学等特征进行了总结,初步查明了全省温泉型的饮用矿泉水的成因、赋存条件、空间分布、水质类型。

“春赏花、夏避暑、秋怡情、冬温泉”,贵州要建“公园省”、“资源省”、“生态省”,要在“绿色、循环、低碳”中实现“天蓝、地绿、水净”,缓解能源“瓶颈”危机显得尤为重要。近年来,该局积极组织局属专业技术队伍,相继完成中国地调局、贵州省国土资源厅下达组织的《贵州省地热能勘查开发利用专项规划》(2015)、《贵州省地热能开发利用规划2015~2020年》、《贵州省地热资源开发利用远景初步规划》和《贵州省地热资源现状调查评价与区划》等工作,较为系统地对贵州省地热水资源热储构造、资源禀赋等进行了勘查研究,初步掌握了全省地热资源分布规律。同时还承担了由贵州省国土资源厅组织实施的贵阳市、遵义中部、贵定-昌明、毕节中东部、贵安新区、铜仁西部6个片区地热水资源整装勘查,勘查面积达2.1万平方千米,提交地热水资源可开采资源1.25亿吨/年,并成功实施贵阳市云岩区三桥、贵安高峰、绥阳雅泉、毕节海子街、沿河和平等地热井。

自2000年以来,该局充分发挥专业技术优势,主动参与全省商业性地热水勘查开发,先后为息烽温泉、剑河温泉、石阡温泉、黄果树温泉等提供调查评价、开发可行性论证、矿业权延续、技术咨询服务260余项;成功打出保利温泉、贵御温泉、黄果树温泉、百里杜鹃温泉、思南英武溪温泉等地热井。实施全省勘采结合地热井150眼中的58眼,成井数占全省成井总数的46.5%。

贵州省地矿局不断深入地热资源勘探工作,以精良的技术装备和雄厚的技术力量,取得了一个个成功范例。该局曾采用的主要勘探设备RPS3000型钻机填补了当时贵州省新能源勘探开发的一大空白,不仅为全省破题山水旅游提供了强有力的科学依据,也标志着该局在地热资源的勘探开发中担当了排头兵、主力军的作用。而今引进的世界同类型顶级钻探设备宝峨RB-T100和空气螺杆钻进技术更将钻进速度大幅提升。于2016年7月试车完成贵州省安龙金州农耕园地热水资源勘查项目施工,打出黔西南州水温最高地热井,井口水温达62℃。截止到目前,该局2016年已成功打出地热井11眼,正在施工6眼,尤其在金沙县安底镇打出贵州少有的自流量达2500立方米/天、水温59℃的高产地热井。贵州地矿用先进的设备、精良的工艺和专业的队伍不断以实力助力贵州开发地底下的能源,而贵州也必将迎来全省能源开发利用助力旅游开发的小阳春。

时间勾勒一个个年轮,刻下时代前行的足迹。贵州省地矿局用鲜活的实践告诉人们,地质工作唯有紧紧围绕经济社会发展需求,以服务国家和地方经济社会发展为己任,想政府之所想,急百姓之所急,才能在国家经济社会发展中做出应有的贡献、获得应有的地位。

当历史车轮驶进2017年,贵州省地矿局喜迎六十华诞,贵州地质工作的先行者、主力军也正以日新月异的风貌踏向新的历史征程。我们由衷地祝愿:未来之路一帆风顺!□

编辑:宫莉

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