2020年12月03日 星期四
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将改革的文章写在大地上

——江苏省地质环境勘查院迈向高质量发展纪实

2020-11-12 8:07:19 来源:中国矿业报 作者:徐莉 钱景

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,各行业也正处于产业转型升级和高质量发展的关键时期。江苏省地质环境勘查院(以下简称“江苏省地质环境院”)耕耘不辍一甲子,足迹踏过五大洲,栉风沐雨、朝乾夕惕,如今也站在了时代的风口,如约踏上了地质事业改革发展的新征程。如何把握生态文明纳入国家总体布局的历史机遇,找准构建高质量地质工作体系的新定位、开拓地质服务经济社会发展的新境界?如何把建设美丽中国化为自觉行动,既为保护生态环境提供地质技术支撑,又为国家重大战略做好公益性基础性服务?江苏省地质环境勘查院正努力探索这个新时代的命题。

聚焦担当

谋新招种好责任田

江苏省地质环境院前身为成立于1959年的“江苏省水文地质工程地质大队”,是一支专业从事境内外工程勘察、地质勘查、工程测绘、地质灾害、环境污染治理、环保工程施工、地热资源勘查、水资源论证、水文水资源调查评价、深基坑工程监测等的综合性地勘单位。建院60多年来,不仅在国内先后参与了三门峡选址、南京长江大桥的地质勘察等国家重点工程,而且还参与了莫桑比克、贝宁、坦桑尼亚、安哥拉、泰国、孟加拉国等境外万余项工程,同时还负责或参与了国家级及江苏省级《地源热泵系统工程勘察规程》《岩土工程勘察规范》《建筑基坑工程监测技术规范》《污染场地岩土工程勘察标准》《浅层地热能开发利用地质环境监测标准》等10余项标准编制,先后荣获“全国科技大会奖”“全国地质找矿功勋单位”“江苏省精神文明建设先进单位”“首届中国百强地质队”“全国勘察设计行业诚信单位”“全国勘察设计行业创优型企业”“江苏省文明单位”等荣誉称号。

为贯彻新发展理念,主动适应国家重大战略方向转型升级、经济社会发展和生态文明建设对地质工作的新要求,江苏省地质环境院聚焦公益性地质职能的责任和担当,将公益性基础性地质工作摆上了更高的站位,着力精准对接经济社会发展需求,发挥专业技术优势,持续为服务生态环境保护、助力乡村振兴等提供一体化技术解决方案,大力推进地质工作成果的转化应用,为不断拓展地质服务领域、提升地质工作能力谋划新招。

城市地质工作作为地质工作的重要组成部分,直接服务于城市生态文明建设和保障城市安全。2019年11月27日,江苏省地质环境院实施的南通城市地质调查项目的综合成果报告以优秀等级通过江苏省自然资源厅组织的评审,其中从设计到9个专题均获评优秀等级,同时完成了7项应用型研究,获得发明专利3个、实用新型专利4个、软件著作权7个,取得了显著的社会效益和经济效益,得到专家“国内领先、国际一流”的好评。

该项目工作区范围主要为南通市城区,面积800平方公里,以构建协调发展的城镇格局,促进城市绿色、低碳、安全、集约、智慧发展为目标,开展了“空间、资源、环境、灾害”等多要素地质环境综合调查,进行了系统的城市地质基础结构、资源和环境状况评价,为城市发展与建设规划提供了关键性地质依据、应对措施建议和技术支撑服务。项目组始终以项目成果服务于地方和转化应用为需求导向,将轨道交通沿线地质环境影响因素专题研究、多资源协同开发研究、地下水源热泵监测系统建设、典型工业转型污染场地调查评价技术示范场地研究、海绵城市建设示范场地建设、南通市建筑荷载和地下水开采叠加作用对地面沉降影响研究等应用型研究融入十大专题,充分契合南通在城市规划、建设、管理等方面的需求,使地质科技成果实实在在转化为生产力,使其成为江苏省地质环境院具有时代意义的公益性职能地质项目担当,在推动地质科技应用发展的同时,也极大地丰富了地质工作的内涵。

南通城市地质调查项目的顺利实施,不仅为地勘队伍如何根据自身特点、利用自身优势实施重大项目进行了有效的探索,还为地质项目在县市层面开展起到了引领示范作用,也为江苏省地质环境院打开了全新的工作思路。2019年8月,如皋市氢能小镇地质环境调查项目顺利立项,总经费约450万元,并于2020年7月31日通过专家组质量检查暨野外工作验收,评定等级为优秀。海门市地质环境综合调查项目已完成与海门市人民政府的对接工作,为地勘单位融入自然资源管理体系,服务支撑自然资源工作大局提供了有益的经验和启示。另外,该院通过地下水源热泵监测系统建设,建成南通市水源热泵节能示范中心,旨在打开浅层地温能开发利用方面的窗口,打造具有地质特色的绿色能源产业,服务地方经济,促进绿色发展。

江苏省地质环境院根据国家对土壤环境区域保护和调控工作的相关要求,以及分区控制和分类治理的决策部署,自觉协同推进山水林田湖草生态保护修复试点工程。2017年9月,该院实施的典型地区(高淳、洪泽)耕地土壤污染调查评价与修复试点项目通过专家评审,不仅满足了工作区土壤环境区划的重大需要,还为苏南、苏北地区重要粮食基地的土壤安全及耕地风险管控提供科学依据,对推动耕地污染防治领域科学发展有着重要意义。实施的石化典型场地地下水污染调查与修复试验研究项目,于2019年8月通过专家组验收评审,基本解决了金陵石化PX装置区地下水污染严重的难题,得到金陵石化分公司的高度肯定。近年来,该院还参与了全省国土空间生态保护修复专项规划编制工作,主动介入长江经济带废弃露天矿山生态修复、长江沿岸化工区搬迁后土地污染调查评价修复、徐州矿山生态修复三年行动计划、国土空间综合整治等重大地质服务项目,助推乡村振兴,力争当好生态文明建设地质主力军。

地灾中心是该院服务地方经济发展、彰显公益服务职能的重要窗口与体现。江苏省地质环境院南通地灾中心,自2016年2月成立以来,在南通五山地区地质灾害提前预警、提前预防、应急处置以及地质灾害防治、地质环境保护方面持续为主管部门提供技术支撑。2019年,全年开展地质灾害隐患点巡查、排查43处次,开展治理后地质灾害监测110期次,投入人员300余人次,投入的资金约125万元。江苏省地质环境院仍不断优化、更新该中心系统检测能力,2019年春节前夕,在五山地区完成了地质灾害应急监测系统的安装使用,全面提升了中心的智能检测能力,为进一步服务区域性专业化监测预警网络体系建设发挥了重大作用。

聚焦创新

亮绝招种好试验田

置身新时代浪潮,江苏省地质环境院始终把科技创新作为推动全院高质量发展和深化改革的重要引擎。以项目为契机,多举措推动创新引领,创建了一批科研平台,引进了一批先进技术设备,突破了一批机制障碍,带动了一批人才培养和科技成果的集成转化。

江苏省地质环境院深入推进与高校、科研院所的合作和科研攻关,通过科研平台的创新与拓展,强化创新能力建设,在土壤与地下水污染防治、地质灾害监测预警、地下空间工程监测管控等方面申报了一批拥有自主知识产权的科技成果和专利,带动了相关产业发展。

2015年4月,江苏省地质环境院与东南大学联办“岩土工程联合研发中心”,2017年10月,与协会学会联建了一批“创新创业服务基地”,着力建实 “南京市水土调查与修复研究中心”等一批重点创新创优孵化载体。2019年,成立“土壤与地下水生态环境科技创新中心”,以研究和开发土壤地下水生态修复领域共性关键技术为目标,进一步扩大土壤与地下水修复细分领域的品牌影响力。

江苏省地质环境院还以与江苏省应急管理厅建立战略合作关系为契机,进一步集中专业技术力量,着力加强地质灾害调查鉴别、成因机理、风险防控等方面的研究和新技术、新方法的应用,以推进地质灾害防治科技水平的提升。

施春华院长在中国勘察设计行业协会会议作报告

近年来,江苏省地质环境院在技术、设备创新上持续发力,先后投入约800万元用于购置生态环境修复、水土污染防治等领域的先进仪器设备,自主提升水土有机检测、生态环境调查能力,先后完成了常州外校地下水修复、中石化污染场地调查、句容发电厂地下水调查等重点项目,以“基于植物吸收研究土壤重金属元素有效态检测”为契机,优化检测方法、拓展新检测领域。

该院组织的“省工勘杯”技能比赛

2017年开始,江苏省地质环境院为稳步推进全院水土有机检测能力,先后购置了电感耦合等离子体质谱仪、电感耦合等离子体光谱仪、原子荧光仪、流动分析仪、全自动凯氏定氮仪、微波消解仪等大型仪器设备,总计投入约350万元,用于建设水土无机检测重点实验室。该院测试中心于2019年9月顺利通过了江苏省市场监督管理局组织的水土无机检测两大类八小类,共计213个参数的资质认定扩项,成为江苏地矿首家在水土无机检测及生物样品检测方面具备第三方检测能力的实验室,标志着测试中心成为一个集化学检测、土工试验、岩石试验为一体的专业化综合型检测实验室,为拓展水土污染调查与修复治理市场增加了强劲的砝码,为绿色产业发展提供了有力的技术支撑。

江苏省地质环境院在全自动化监测领域积极探索创新,取得了一系列的科研创新成果,申请了“全站仪远程自动化三维数据采集控制系统”一项软件著作权,“一种全站仪保护装置”和“一种倾斜观测装置”两项实用新型专利,“一种测量机器人远程自动化数据采集控制系统和方法”一项发明专利。在做好科研创新的同时,加快科研成果转化力度,积极推广自动化监测技术。自主开发的基于智能全站仪的远程自动化监测数据采集和控制系统,已应用在南京、无锡多个地铁保护区监测项目,累计完成地铁保护区自动化监测合同额1000余万元。自主研发的深层水平位移自动化监测装置也已成功应用在南京中海滨江基坑工程监测和无锡保利达广场基坑工程监测两个项目。相比传统人工监测,自动化监测无论从人力资源、时间成本还是数据精准程度等方面都具有显著优势。基坑工程全自动化监测的实现,标准着江苏省地质环境院成为省内首家完全掌握此项技术的单位,得到了省、市行业主管部门的高度肯定,产生了创新示范效应。

环保工程施工

为完善科技创新体系,加强法治化管理,江苏省地质环境院不断探索制度创新,成立研发中心,加大高层次创新人才引进、培养力度,形成创新的人才支撑机制。制定了《研发管理制度》《创优基金使用管理办法》《科技成果转化组织实施与激励奖励制度》《开放式创新创业平台管理办法》《技术创新创优工作奖励办法》等制度,进一步完善对二级单位和直属技术部门的考核管理,增加了科技创优创新的指标分值,较好发挥了考核的导向激励作用。

聚焦成效

出实招种好丰产田

江苏省地质环境院深入把握“稳中求进”的总体要求,深刻意识到,改革转型必须聚焦成效,亮出实招。院领导班子及时厘清思路,以推进供给侧结构性改革为主线,以编制“十四五”规划为龙头,以改革创新和治理能力建设为抓手,加速实现产业结构、服务领域、工作模式、技术手段、开展范围等多方面的转型升级,坚持需求导向,大力实施“地质+”战略,开拓自然资源、生态环境、农村农业、城镇建设等地质工作领域,构建地质公共服务新格局。

紧紧围绕该院“十三五”规划发展和转型提升的目标要求,对标找差,明确不足,抓重点,补短板,强弱项,提升重点产业的组织化、集约化程度,不断稳固工勘及其延伸产业的支柱地位,在保持经济健康持续发展的基础上,逐步实现由单纯完成勘查项目向为社会需求提供地质服务转变。在确保传统轨道交通市场份额的前提下,加大市政重大项目的开拓力度。近年来,承接实施南京地铁一号线北延工程、南京地铁七号线工程、南京地铁十号线二期工程、南京横江大道(西江互通连接线城南河路至S356段)建设工程、徐州东部绕越高速公路工程、徐州市城市轨道交通6号线、苏州轨道交通7号线、南京汤山汤东片区棚户区改造、海门市江海路快速化改造及南延工程基坑专项监测项目等,积极服务地方经济建设。

江苏省地质环境院大力推进由传统的单一找矿转向服务生态文明建设的发展。加快培育绿色环保、水土保持等新兴产业,拓展生态环境修复、水土污染防治及水土保持方案编制、监测等领域,攻关土壤污染治理及水保行业关键技术,培养专业技术人才,形成核心竞争力,带动环保、水保等产业整体跃升。

在着力推动地热能勘查和高效利用的同时,加强生态保护修复及基础水文地质工作。近年来,该院完成了南京市浅层地热资源调查与开发利用、苏州阳澄湖地热资源论证、南京汤山地热资源储量勘查、南京丰盛地源热泵系统工程等一批地热勘查项目,加速推进新旧动能转换。

地质工作模式也由水文地质、工程地质、环境地质勘查等传统专业,转向跨专业、跨学科、跨领域联合拓展,顺应“新基建”的发展要求,从原有的“铁公基”和房地产为代表的传统领域,积极向服务数字化、网络化、智能化发展的七大领域转变拓展,充分发挥该院水工环专业技术优势,紧盯“新基建”中归属于环境产业的相关项目,把握开展水土保持等水利领域工作的良好机遇,进一步延展环保产业链。

由传统技术手段向科技创新方向转变。该院牢牢把握当前轨道交通和地下空间开发的机遇,自主研发出一系列智能监测仪器和监测系统,以全新的科技手段,大力开拓工程使用和运营维保期间的监测和检测工作,带动相关产业发展,年均产值超过5000万元,形成新的经济增长点。

坚定开放发展战略,将开展工作范围逐步由省内陆域为主向省外、境外、海域、空域拓展。在总结30多年国际市场工作经验的基础上,统筹资源,积极开展国内外资源合作,取得了良好成效。2020年在孟加拉、尼日利亚、科特迪瓦等国家完成合同额约5000万元人民币,实现项目以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。近年来,成功申请测绘乙级增项,增加了海洋测绘中海域权属测绘、海岸地形测绘、水深测量、水文观测等内容,实施完成了“中广核阳江南鹏岛海上风电场工程”,首次实现远海施工项目,完成海洋勘测产值约2000万元。

2019年,江苏省地质环境院再次荣获“江苏省质量管理先进单位”“江苏省工程勘察设计行业诚信单位”。在江苏省住建厅组织的全省工程勘察设计质量及市场行为抽查中,该院被抽检的项目成果质量得到专家好评,在通报表扬的6家勘察设计单位中位列第一。该院还先后获评2018年度南京地铁优秀勘察单位、2019年度苏州地铁优秀勘察单位,多人次受到南京地铁、徐州地铁、苏州地铁等公司表彰。

近3年来,江苏省地质环境院牵头参与的省市重大科研项目20余项,获评省市行业优秀成果等约60项,公开发表专业技术论文70余篇,获得发明、实用新型、软件著作权等专利23项。

天道酬勤,力耕不欺。江苏省地质环境院为改革播撒的每一粒种子,在大地上打出的每一组招式,都凝聚着几代地质人殷切的希望、辛勤的汗水和无穷的智慧。习近平总书记强调,“必须发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局”。江苏省地质环境院仍将坚定改革的步伐与决心,在当前的困难、风险、挑战面前增强信心、保持恒心,坚持用全面、辩证、长远的眼光科学研判形势、把握发展大势,以“打造核心竞争优势、地质公共服务能力走在全国前列”为目标,紧扣公益性服务职能定位,突出专业特色,与时俱进,担当作为,多措并举,改革创新,形成更好支撑服务高质量发展所需的基础性公益性地质工作体系,不断开拓地质工作高质量发展的新境界,扛起建设美丽江苏、美丽中国的责任和使命,用奋斗成就伟业,以实干铸造辉煌,将江苏地矿事业改革发展的文章写在大地上。

网站编辑:宫莉

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