2021年04月23日 星期五
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改革创新释放强大发展动能

——江苏省地质调查研究院2020年工作纪实

2021-2-1 8:24:16 来源:中国矿业报 本报记者: 潘冰

不久前,由江苏省地质调查研究院(以下简称江苏地调院)承担的泰州引江河自然资源统一确权登记项目顺利通过验收,项目成果获评“优秀”。在统筹推进自然资源产权制度改革方面,江苏地调院院又交出了一份令人满意的答卷。

从探索建立新技术支撑体系,到创新实施矿地融合试点项目,为了推动地质调查事业转型升级,江苏地调院使出了“十八般武艺”。2020年,他们更是围绕支撑自然资源部门“两统一”职责,积极践行新时代地质工作服务方向、指导理论和发展动力“三大转变”,在改革转型发展的道路上大步前行,为江苏经济社会发展和生态文明建设提供了地质保障。

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创新驱动 转型发展

变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力,也是江苏地调院成长壮大的重要引擎。2020年,该院紧跟自然资源管理需求动向,积极谋划业务新领域,构建新技术支撑体系,不断探索矿地融合工作方法,进一步释放了发展动能。

江苏地调院围绕服务自然资源“两统一”管理职责,初步构建了支撑自然资源调查监测等职能的技术支撑体系,并研究提出了构建自然资源综合调查监测中心、国土空间生态保护修复中心、水资源与水文地质调查中心、国土空间综合研究中心的方案草案。

为做实矿地融合,江苏地调院全力支撑市县建设矿地融合示范区,用矿地融合理念指导开展城市地质调查、综合地质调查工作,形成了一批有重要影响、具有示范效应的创新成果。同时,该院坚持拓展矿地融合至自然资源多要素融合的发展思路,积极开展自然资源综合调查监测与专项调查试点,研发多要素自然资源协同调查与综合评价技术,以便更好地促进自然资源整体保护、系统修复、综合治理。

“十三五”期间,江苏省能在全国率先实现13个地级市多要素城市地质调查全覆盖,江苏地调院功不可没。2020年,该院又启动了南京市地下空间资源综合开发利用、基于多源数据融合的苏州地下空间资源调查评价试点、徐州市城市地质调查数据库更新和系统维护、泰州城市“地质客厅”等特点鲜明的地下空间调查等专项,重点构建城市地质调查动态更新模式,推动城市地质调查纳入政府管理主流程。

宜兴市太华镇茂花村富硒水稻收割

此外,江苏地调院还紧密围绕苏南现代化建设示范区、长三角生态绿色一体化发展示范区等国家战略或区域规划提出的需求,以重大项目实施为载体,强化部省市县多层级合作推进机制,形成苏南区域-城市-重点规划区多尺度地质成果,提交多期次地质环境监测报告、重要节点规划建议报告及生态修复建议报告,进一步打破成果落地壁垒,推动成果转化应用。

一切工作的开展都离不开技术和人才的支持。2020年,江苏地调院与南京大学、长安大学联手建设并运行了自然资源部地裂缝地质灾害重点实验室;同中国科学院南京土壤研究所、南京大学深化合作机制,共建自然资源部国土(耕地)生态监测与修复工程技术创新中心;江苏省卫星应用技术中心在全国首先实现陆海自然资源卫星数据专线双贯通,为陆海统筹发展提供了一体化的卫星资源支撑。该院新评选聘任了第五届学术带头人和科技骨干,一大批青年科技人员得到人才绩效奖励资助;通过省技术产权交易市场成功转让首批科技成果,研发团队的积极性得到提高。

全面发力 多点开花

作为江苏省内自然资源调查监测工作的一支主力军,江苏地调院支撑江苏省自然资源厅出台了与《自然资源调查监测体系构建总体方案》相适应的江苏方案,以常州市金坛区为试点探索启动县级市自然资源调查监测试点,同时推进无锡市锡山区自然资源“星地一体化”监测试点工作。目前,该院已完成了长江流域(江苏省)、淮河流域(江苏省)水资源评价,摸清了江苏省地下水资源家底,并提出了地表水、地下水一体化的水资源保护与开发利用方案,为开展水资源确权登记与权益保护、国土空间规划与用途管制、生态保护修复提供了科学依据。

经过一系列探索与实践,江苏地调院进一步明晰了地质工作与土地资源全方位融合的路径。宜兴市太华镇富硒土地详查与开发利用示范项目推动地方开发富硒大米、金丝皇菊、茶叶、油菜籽油等多种富硒农产品,增加产值145.92万元;推动建设砺山富硒有机生态农业综合产业园,助力太华镇招商引资超75亿元。江苏淮安土地多种资源及典型盐矿矿产地下空间协同利用示范项目提出的盐穴储渣资源保护协同利用模式和盐穴储气资源开发协同利用模式在示范工程中成功应用,预计每年可产生经济效益7755万元,保护矿区基本农田超6000亩,有望在江苏省乃至全国岩盐开采企业中示范推广。

摸清能源家底,才有保障能源安全的底气。为此,江苏地调院部署实施了浅层地热能、岩溶型地热、干热岩等一系列清洁能源调查评价项目。该院在苏北盆地部署实施了江苏省第一眼干热岩钻孔,目前深度已超3300米。同时,该院还谋划在江苏省范围内开展地下空间能源储备地质调查,查明具备能源等战略物资储备潜力的盐穴、水封洞库岩体、固体矿产采空区等特殊地下空间家底。

继在江苏省各开发园区推广地灾区域评估之后,江苏地调院联合江苏省应急主管部门,启动了全国首个突发地质灾害风险综合评估试点项目,探索了风险调查评估的技术方法体系,为江苏省全面推进自然灾害综合风险普查发挥了引领作用。

加强服务 硕果累累

为了适应经济社会发展的新要求,江苏地调院主动融入区域经济,开创了地质调查成果服务政府决策和社会发展需求的新局面。

服务国土空间生态修复,为美丽江苏建设保驾护航。江苏地调院基于地球系统科学理论,在生态系统结构功能诊断的基础上提出山水林田湖草系统修复方案,继成功申报获批首批常州市金坛区山水林田湖草生态保护和修复试点项目后,积极谋划句容市省级山水林田湖草保护修复专项申报工作;全面启动常州市金坛区国土空间生态保护修复规划编制工作,并向太仓、启东、无锡市滨湖区等市县区铺开;承担了省级国土空间总体规划前期研究及江苏省采矿山地质环境保护与土地复垦实施情况监测评估工作,并对长江经济带废弃露天矿山生态修复工程设计进行了审查和修改完善。同时,宜兴丁蜀镇镉污染修复示范基地和宜兴锡山区汞污染修复示范基地,分别入选省级和国家级示范基地,提高了该院的行业影响力。

服务国土空间地上地下一体化规划建设更为精准。江苏地调院构建了“智慧徐州、透明苏州、泰州‘地质客厅’、南京地下空间”模式,推进城市地质常态化维护更新,不断发挥地质数据社会化服务属性,促使其融入城市建设管理主流程。该院充分发挥苏州等10个设区市城市地质调查成果价值,以地下空间资源调查评价结果为基础,支撑南京、淮安、连云港、徐州、苏州等城市编制地下空间专项规划,支撑江苏省出台《江苏省政府办公厅关于加强城市地下空间的指导意见》,将开展地下空间资源调查评价在制度上加以固化。

服务苏南、长江三角一体化等国家战略或区域规划取得成效。以苏南现代化建设示范区综合地质调查项目为例,江苏地调院践行矿地融合理念,建立了可直接满足地块尺度土地质量管理需求的土地质量档案,进一步查明了地质遗迹、矿泉水、富硒土壤等可服务乡村振兴的地质资源禀赋,运用系统科学理念构建了区域-小流域-地块等多个尺度上下游联动的国土空间生态修复体系,系统总结了苏锡常地区禁采20年来地面沉降防控效果,提出太浦河生态廊道国土空间生态修复建议、通苏嘉甬高铁地面沉降防治措施等,积极服务长三角一体化发展战略。

拥抱新时代,担当新使命。未来,江苏地调院将继续加快构建支撑自然资源“两统一”管理的技术支撑体系与服务机制,以自然资源大融合理念推进各类地质调查工作,真抓实干出成绩,不忘初心,笃实前行。

网站编辑:宫莉

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