中国矿业新闻网

不能让科技人员整天忙于报销费用

2017-3-14 0:00:00 来源:中国矿业报 本报记者:刘晓慧

我们推动科技创新成果转化,一方面就是要打通环节,使政策更加顺畅的落实落地,使每一个科技人员都能够有收获感;另一方面,还要推动公益性科技成果的转化,把科技成果更多的应用到农业发展、扶贫攻坚和带动传统产业发展等方面。

“2017年科技工作要有新的作为!”科技部部长万钢在日前举行的十二届全国人大五次会议记者会上表示,今年科技部将面向2030年部署一批与国家战略长远发展和人民生活紧密相关的重大科技项目和重大工程。

他进一步介绍说,2006年开始实施的国家科技重大专项和“科技创新2030-重大项目”将形成一个远近结合、梯次接续的系统布局。两者在领域分布上也有相关性,主要集中在电子信息、先进制造、能源环境、生物健康、海洋天空等五大领域。其中,在先进制造领域,有高端数控机床、大飞机两个重大专项,这次又部署了航空发动机和燃气轮机、智能制造和机器人、重点新材料三个重大项目。

针对今年的政府工作报告提到的“落实科研经费和项目管理制度改革,让科研人员不再为杂事、琐事分心”,万钢表示,科研经费改革是国家科技计划体制改革的重要组成部分。科研经费怎么用好、用的有效,同时又要减轻科技人员在科研经费管理上的繁事琐事,一直是科技界关心的事情。为减轻科研人员在项目经费预算和财务管理方面的负担,从繁杂的预算编制、费用报销等事务性工作中解脱出来,所在研究单位和课题组可以配置科研财务助理,协助做好各项经费支出的工作。财务助理费用,可以从科研单位的间接费当中支出,也可以从科研项目劳务费中支出。这样的话,有专人帮助科学家做一些像出差报销、购买、填表等事情,把科研人员的时间留出来,可以更好得集中精力做科研。他表示,还将进一步要求对科研项目经费进行规范管理,强调支出公开透明,强调法人责任,减少检查评审。

针对科技成果转化,万钢介绍说,国家目前已经相继公布《促进科技成果转化法》《实施<促进科技成果转化法>若干规定》及《促进科技成果转移转化行动方案》,形成了完整的成果转化政策体系,并明确规定横向项目属于成果转化法规定之内,管理按照合同进行,收入按照成果转化法规定进行分配。在科技成果的使用权、处置权和收益权方面,有些问题也在逐步解决过程中。

他进一步强调,科技成果转化实际上是科技创新的一个重要环节,在很多行业都具有引领创新、推进创新的作用。“我们推动科技创新成果转化,一方面就是要打通环节,使政策更加顺畅的落实落地,使每一个科技人员都能够有收获感;另一方面,还要推动公益性科技成果的转化,把科技成果更多的应用到农业发展、扶贫攻坚和带动传统产业发展等方面。”

万钢还在会上透露,为推动人工智能在经济建设、社会民生、环保事业、国家安全等方面的应用,正在制定促进中国人工智能创新发展的规划。中央财政将设立一个专项,在基础研究、核心关键、共性技术上给予支持。□