安徽加快融入长江经济带

2015-3-25 0:00:00

拔节生长 令人惊叹的“郑蒲港速度”

短短三年时间,郑蒲港从无到有,项目破土而出,平台不断搭建,功能渐趋完善,呈现出令人惊叹的“郑蒲港速度”。

为了实现千亿元的港口目标,马鞍山市围绕郑蒲港建设实施了港口物流基地规划、推进综合保税区申报、加快港区项目推进等八项重点工作。在省委、省政府重视支持下,选址在郑蒲港新区的马鞍山综保区,规划面积4.21平方公里,已上报国务院批转海关总署审核。申报郑蒲港一类对外口岸,得到相关国家部委的大力支持,近期可能获批。围绕郑蒲港发展的专业进口指定申报也在紧锣密鼓进行中。

郑蒲港位于皖江北岸,为了配套港口建设,安徽省已投资70亿元建设马鞍山长江大桥,直达港口岸线,为合肥经济圈、皖中皖北货物快速进出港口创造了条件。合常高速全线通车,北沿江高速也将于明年贯通。地处港口腹地的新区30平方公里起步区48公里路网框架已完成,供电、供水、供气等管网铺设完成,347国道由双向四车道改造为六车道即将全线通车,郑蒲港锚地、北沿江铁路一期等项目正在加快推进,港口集疏运体系基本形成。

临港产业项目建设如火如荼,投资额5亿元的郑蒲港一期工程已经建成完工,共建有5000吨级泊位(兼顾20000吨级)3个,其中集装箱专用泊位1个,件杂货泊位2个,年通过能力220万吨。截至目前共签约工业、航运等项目54个,协议投资110亿元,实际利用内资63亿元、外资4200万美元。金林科技竣工投产,盛通合运物流产业园、御香苑保税冷链物流产业园、广纳电子信息产业园等项目一期明年将建成,光学镀膜、星源电子、瑞声科技、吉祥电子、中飞股份等项目将要开工建设。

按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,郑蒲港新区“因港而设”,自然就要在港口上下一盘“大棋”。目前郑蒲港二期工程正在申报过程中,同时正争取与外向型枢纽大港合作,努力打通合肥经济圈和皖中、皖北地区通江达海的快速通道,建设成为长江经济带重要的江海联运枢纽性港口。

融合发展 打造产城一体新样板

城因港立、港为城用、港城共荣,这是郑蒲港发展的时代特点。

推动产业和城镇融合发展,核心是要将产业功能、城市功能、生态功能融为一体,实现以产兴城、以城聚产、产城联动、融合发展。郑蒲港新区自规划建设以来,紧扣产城融合发展理念,结合港区建设的特殊性及城乡一体化的发展要求,明确了自身“港城一体、产城一体、城乡一体”的发展定位。

—港城一体。郑蒲港在加快推进港口一期码头建设的同时,加快综合保税区申创进度,力争将之建成为广泛发挥港口辐射作用的重要支点;协调建立港口服务机构,海关、海事、检验检疫、边防等部门在新区设立分支机构或办事机构;招商引资工作同步推进,总投资20亿元的御香苑保税物流加工项目开工建设,打造华东地区最大冷链物流基地。

—产城一体。郑蒲港新区瞄准装备制造、临港物流、新城商贸三大主导产业,目前已吸引300亿元以上投资,开工项目36个,10个项目即将投产。城市建设方面,30平方公里起步区框架已经拉开,新修城乡道路86公里,在建安置房70万平方米、公租房12万平方米,2013年1月在江北率先开通居民管道燃气。城市功能配套河海大学郑蒲港校区、马鞍山二中郑蒲港校区、大润发超市购物中心、自来水厂等项目加快实施。其中,马鞍山二中郑蒲港校区已于2014年9月份招收第一届学生,河海大学文天学院郑蒲港校区将于明年9月份正式招生。

—城乡一体。郑蒲港新区坚持城乡同治、城乡共荣,着力构建“1个主城区、2个中心镇、12个新市镇(中心村)”的“1212”城乡结构形态,实施“新区新家园十项计划”,推进“三个延伸”:城市公共设施向农村延伸、城市公共保障向农村延伸、城市公共服务向农村延伸,形成“新城区、新镇区、新社区、新村庄”的发展格局。为深入推进就地城镇化、城乡一体化,新区依照高标准建设美好乡村,加快发展现代农业,成立现代农业投资公司,建设2万亩现代农业示范园。同时创新乡村治理,坚持重心下移、服务下沉,实施“服务工程”,建立区镇村三级行政审批服务和监督网络,使农民不出村就能办成事;实施“连通工程”,建成30公里农村公交线路,随路铺设天然气和自来水管道、安装路灯,开通到市区公交班车和新区内部循环车;实施“天网工程”,安装115个夜间高清监控摄像头,形成全域“动态化、信息化、全时空、全覆盖”治安防控体系;实施“地网工程”,建设电子巡更系统,民警每天对每个村庄巡逻一次,让偏远村庄的群众感受到有人关心;实施“固本工程”,转变镇村职能,推行村居干部职业化,动员党员干部“走亲戚”,建立新区关爱基金救助因病致贫家庭,对新区服刑人员未成年子女开展结对帮扶,增强干部群众的信心。

从“建港”、“建区”再到“建城”,郑蒲港新区正在探索着以人为核心的新型城镇化路径。

新港“起航”,新区起步,安徽“落子”郑蒲港,正契合了国家实施“一带一路”和长江经济带战略的重大机遇。抢在先,干在前,作为“一带一路”的安徽起点,郑蒲港这个“江海联运枢纽、皖江崛起高地”正一步步地展现于世人面前。